В ходе энергореформы из крупнейших электростанций будет создано 10 оптовых генерирующих компаний (ОГК). В четырех из них, созданных на базе ГЭС, государство намерено сохранить контроль, а свою долю в шести тепловых ОГК - продать. Механизм продажи ОГК стал одним из основных вопросов реформы. Изначально предполагалось пропорциональное распределение акций ОГК между акционерами РАО. Но год назад РАО приняло стратегию развития (план "5 + 5"), где появилась идея обмена акций РАО на бумаги ОГК. Позднее было предложено продавать компании на спецденежных аукционах и за акции РАО, и за деньги.

Вопрос о том, каким образом будут проводиться аукционы по ОГК и что будет платежным средством на этих торгах - деньги или акции, ключевой в реформе энергетики. В расчете на то, что это будут акции, крупные промышленники начали скупать эти бумаги, и в число акционеров энергохолдинга вошли группа МДМ, "Евразхолдинг ", "Интеррос", "Базовый элемент" и другие ФПГ.

Однако Минэкономразвития, испугавшись, что энергетические активы сосредоточатся в руках нескольких промышленных групп, предложило сделать платежным средством еще и деньги. Однако из-за перестановок в российском правительстве решение по ОГК было отложено до окончательного распределения функций между ведомствами. В повестке дня сегодняшнего совета директоров РАО вопроса об ОГК не было.

Но внезапно чиновники решили вернуться к этой теме. По словам высокопоставленного сотрудника Минэкономразвития, с такой инициативой выступило РАО ЕЭС. "Скорее всего вопрос будет рассмотрен, во всяком случае, директивы, как голосовать представителям государства, готовятся", - рассказал он "Ведомостям". По его словам, на совете может быть принято решение о проведении спецденежных аукционов по ОГК. "Мы на это рассчитываем", - отметил он. А другой правительственный чиновник утверждает, что идею спецденежных аукционов одобрил новый премьер Михаил Фрадков.

Источник, близкий к РАО, подтвердил, что в правительстве согласовано решение одобрить схему со спецденежными аукционами. "Если администрация президента с этим согласится, значит, так и проголосуют", - уточняет он.

Это будет означать, что акции ОГК будут продаваться на аукционах и за деньги, и за акции РАО ЕЭС. Подробная схема их проведения на совете обсуждаться не будет. Тем не менее Минэкономразвития об этом уже позаботилось и предлагает включить в схему 100% -ную "дочку" РАО, через которую бы проходили платежи. Чиновник оговаривается, что наиболее предпочтительна схема, при которой деньги поступали бы сразу в РАО, а акции оставались в "дочке". Он объясняет, что так холдинг избавится от обязательства делать оферту о выкупе собственных акций участникам рынка, как того требует статья 72 закона "Об акционерных обществах". Кроме того, оговорился чиновник, предстоит еще изменить устав РАО, который не разрешает принимать акции в оплату активов, а также постановление правительства N 526 от 2001 г., которое обязывает государство сохранить контрольный пакет в генерирующих мощностях на переходный период.

Внезапный прогресс обрадовал акционеров РАО и аналитиков инвесткомпаний. Член совета директоров РАО и директор "Базового элемента" Дэвид Джеованис говорит, что знает о том, что вопрос по продаже ОГК может быть поднят на сегодняшнем заседании. "Я поддержу спецденежные аукционы, если деньги, полученные на них, пойдут на выкуп акций РАО с рынка - чтобы капитализация энергохолдинга оставалась высокой", - объясняет Джеованис. А председатель совета директоров группы "ЕСН" Григорий Березкин заявил "Ведомостям", что любое возвращение к теме ОГК позитивно, потому что "пауза излишне затянулась". Он напоминает, что единственный одобренный советом директоров РАО вариант продажи ОГК описан в "5 + 5". "Идея спецденежных аукционов неплоха, но, прежде чем принимать решение о конкретном механизме, нужно как следует все обдумать", - отмечает Березкин.

"Это неожиданная, но радостная для рынка новость, все думали, что решения мы уже не дождемся", - признается Сергей Суверов из банка "Зенит". Он предположил, что решение этого вопроса подтолкнули влиятельные компании, желающие участвовать в аукционах по ОГК. "Может быть, это "Сургутнефтегаз" - он имеет большое политическое влияние", - говорит Суверов.
 

Источник материала "Ведомости".

Пятница, 26 марта 2004, 09:45