В среду на заседании правительства глава Минпромэнерго Виктор Христенко доложил кабинету о перспективах развития электроэнергетики.

Правительство полностью одобрило план министра по "управляемой либерализации" рынка отрасли, а также параллельное этому процессу постепенное вхождение частных инвесторов в теплогенерацию. Кроме того, была одобрена масштабная инвестпрограмма, реализация которой позволит привлечь в отрасль 1,355 трлн руб. (см. справку).

"Решением правительства нам предписано подготовить и принять окончательные сроки привлечения частных инвестиций",- сообщил Христенко.

По всей видимости, все сегодняшние решения были оговорены на встрече с президентом в Ново-Огарево в пятницу 2 июня. Тогда Владимир Путин заявил, что РАО "ЕЭС России" не в состоянии выполнить сегодня заявки от участников экономической деятельности на 50 млрд кВт/ч электроэнергии, и это означает, что ВВП теряет 5%. После обсуждения, результаты которого его участники комментировать тогда не стали, президент, похоже, одобрил предложения Анатолия Чубайса. Результаты сегодняшнего заседания правительства тому свидетельство: в итоге одобрен план РАО ЕЭС, согласно которому дефицит генерирующих мощностей должен быть сокращен как за счет средств, полученных от допэмиссий и выхода ОГК и ТГК на IPO, так и за счет госинвестиций. Проблему развития электросетей предполагается решить за счет допэмиссии "Федеральной сетевой компании ЕЭС" в пользу государства, а также за счет введения платы за присоединение.

Образовавшийся в стране дефицит генерирующих мощностей уже измеряется гигантскими цифрами. По оценке Минпромэнерго, он составляет 10 Гвт. Это эквивалентнопотреблению 660 тыс. квартир или 1,5 максимальным нагрузкам Санкт-Петербурга. В пересчете на потребности промышленности дефицит составляет объем потребления целого комплекса алюминиевых заводов мощностью 5 млн т в год (почти два годовых объема производства "Русала").

В отсутствие масштабных инвестиций в создание новых объектов генерации ситуация, понятно, только ухудшалась бы: более половины объектов генерации имеют возраст 25 лет и старше, и их постепенное выбытие - только вопрос времени.

"Принятая программа позволит избежать катастрофического сценария развития энергетики и во многом избежать дефицита. Планы, озвученные правительством, очень оптимистичные, в случае их выполнения вполне возможно, что ВВП получит дополнительные 5% роста, о которых говорил Путин",- считает аналитик ИК "Финам" Семен Бирг. Алексей Соловьев из ИК "Проспект" более критически оценивает перспективы развития электроэнергетики. "Выполнение программы, принятой правительством, конечно, не избавит электроэнергетику от дефицита, о котором говорил президент, но позволит существенно его сократить",- говорит аналитик "Проспекта".

В целом рынок позитивно оценивает результаты заседания правительства. "Акции РАО именно сейчас отреагировали оптимистично на решение правительства, так как последнее слово все равно оставалось за ним. Именно сейчас были приняты кардинальные решения, до этого правительство вело себя весьма консервативно",- отмечает Алексей Соловьев. "То, что до этого висело в воздухе, сейчас принято в виде формализованного решения по выводу российской электроэнергетики из кризиса и привлечению инвестиций",- соглашается Семен Бирг.

параметры инвестпрограммы

Общий объем инвестиций, необходимых для развития отрасли в 2006-2010 годах, Виктор Христенко оценил в размере 1355 млрд руб. По его словам, для финансирования развития тепловой генерации (ОГК, ТГК) на период до 2010 года предполагается привлечь 687 млрд руб., из которых собственные средства компаний составят 260 млрд руб., кредитные ресурсы составят 100 млрд руб. и более 200 млрд руб. будет привлечено за счет допэмиссии акций генерирующих компаний.

В частности, по расчетам Минпромэнерго, за счет допэмиссии в генерирующие компании в 2007 году планируется привлечь 73 млрд руб., в 2008 году - 63 млрд руб., в 2009-2010 годах- 70 млрд руб. При этом глава Минпромэнерго заявил, что продажа допэмиссии акций генерирующих компаний будет проводиться исключительно на рыночных условиях, что позволит избежать "подстольной" цены на акции. В 2007 году, скорее всего, будут проведены дополнительные выпуски акций ОГК3, ОГК-5, ТГК-3 и ТГК-5..
 

Источник материала "Бизнес"

Четверг, 8 июня 2006, 11:06