• первый вариант исходит из принципа реалистически-консервативного прогноза, включающего в себя вероятную, но относительно менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий;
   
• второй вариант исходит из сценария возможности восстановления благоприятных внешних и внутренних условий развития в ближайшие годы.

По 1 варианту рост промышленности в 2003-2005 годах составит 3.2-4.2%, по 2 варианту - 4.1-5.5%. Промышленное производство в 2002 году оценивается с ростом в 3.7% к предыдущему году. Наиболее быстрыми темпами будут развиваться инвестиционные и потребительские отрасли. В 2003-2005 годах прогнозируется рост производства отраслей инвестиционного комплекса по 1 варианту 4.9-5.7%.

По 2 варианту - 5.9-7.6%, а отраслей потребительского комплекса соответственно по вариантам 3-3.9% и 4.1-5%. Темп роста производства экспортоориентированных отраслей в 2003-2005 годах достигнет по 1 варианту 2.2%, а по 2 варианту - 4.1-3.9%. Рост отраслей топливно-энергетического комплекса на 2003-2005 годы составит соответственно по вариантам 2-2.9% и 3.5-4.9%.

Минпромнауки прогнозирует также, что в машиностроении выпуск продукции увеличится на 5-6% в 2003 году, на 6-7% в 2004 году и на 6-8% в 2005 году. Таким образом, рост в 2005 году составит не менее 21% по сравнению с 2001 годом, а при благоприятном сценарии - до 26%.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность в рассматриваемый период, по мнению министерства, будет поддерживать относительно высокие темпы роста в равной степени за счет расширения внутреннего рынка, наращивания экспорта, а также за счет повышения степени переработки экспортируемой продукции. Высокая зависимость отрасли от конъюнктуры мировых рынков определяет значительный разброс прогнозных показателей, говорится в материалах Минпромнауки, поэтому темпы роста в этом комплексе составят от 3% до 6% в среднем за год и, соответственно, от 13% до 22% за период.

Примерно такие же темпы роста ожидаются в легкой промышленности, где наблюдается устойчивая тенденция к восстановлению позиций отечественных производителей на отдельных товарных рынках.

Основными проблемами в развитии химической и нефтехимической промышленности в среднесрочном периоде станут высокая энергоемкость, возможные ограничения российского экспорта со стороны стран-потребителей и значительная степень износа оборудования в отдельных подотраслях. При благоприятном сценарии темпы роста составят около 2.5-3.5% в среднем за год. К 2005 году рост по сравнению с 2001 годом в этой отрасли составит 10-14%.

Темпы роста производства в черной и цветной металлургии будут сдерживаться как относительно низкими ценами мирового рынка, так и исчерпанием внутриотраслевых источников экстенсивного роста, подчеркивает Минпромнауки. В зависимости от конкретных условий на внешнем рынке и темпов роста мировой экономики рост производства черных металлов в 2005 году может превысить уровень 2001 года на 3-6%. В цветной металлургии восстановление темпов роста мировой экономики позволяет рассчитывать на более высокие темпы роста - 8-12% в 2005 году по сравнению с 2001 годом.

Минпромнауки оценивает среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал в России в 2004-2005 годах в 7.5-9%. С учетом вклада роста инвестиций в рост производства это обеспечит темп прироста ВВП минимум 3-3.5% в год. Основным макроэкономическим условием создания благоприятного инвестиционного климата в материалах называется снижение инфляции. Прогнозируя тенденции в этой сфере, специалисты Минпромнауки повторяют последний прогноз Минэкономразвития. Согласно материалам к сегодняшнему заседанию коллегии, в 2005 году уровень инфляции в России должен составить 6-8%. Такая же оценка содержалась и в прогнозе социально-экономического развития России на 2003-2005 годы, который сделали в мае 2002 года специалисты ведомства Германа Грефа.

Темпы экономического роста в России в 2004-2005 годах могут составить 5.5-5.9%. Этот сценарий развития России, указывается в документе, может реализоваться при успешной реализации решений в сфере экономических реформ в сочетании с благоприятными внешнеэкономическими условиями. Важнейшим внутренним фактором экономического развития России в среднесрочной перспективе в справке Минпромнауки называется "неуклонная и достаточно быстрая реализация структурных преобразований".

"Экономический рост будет обеспечен за счет сокращения государственного вмешательства в экономику и либерализации ведения бизнеса. Рост экономики будет основан на повышении производительности труда и на увеличении доходов населения - и, соответственно, на росте инвестиционного и потребительского спроса. Будут продолжены совершенствование налоговой системы, реформа естественных монополий, развитие конкуренции в сельском хозяйстве. Получит развитие принцип адресного дотирования потребителей услуг, что позволит реализовать существенные резервы для сокращения расходов бюджета и активизировать реформы ЖКХ, преодолев затратный принцип формирования тарифов".

Что касается внешних условий развития, то Минпромнауки принимает во внимание "наметившееся оживление" в мировой экономике после спада в 2001 году, а также ценовую ситуацию на рынке нефти. При этом оптимистический вариант изменения цен на нефть предполагает "восстановление благоприятной динамики мировых цен на нефть, в пределах $21.5-22.5 за баррель в среднем за период 2003-2005 годы".
 

Источник материала Информационное Агентство "АК&М".

Среда, 7 августа 2002, 17:47