Премьер-министр РФ Михаил Касьянов заявил, что административная реформа - это ответ на вопрос, сколько нужно властных полномочий и на каких уровнях для исполнения обязанностей власти, предусмотренных в Конституции. Где-то этих полномочий мало, а где-то они явно излишни. Надо поэтому сделать ревизию. Есть разграничение полномочий, предусмотренное в Конституции: есть исключительные полномочия федеральной власти, есть полномочия власти региональной, есть полномочия совместного ведения - федеральной и субъектов РФ. То есть федеральное правительство по Конституции имеет право делегировать свои даже исключительные полномочия, но их исполнение контролировать. Может делегировать и региональная власть. Проблема в том, подчеркнул глава правительства, чтобы правильно распределить эти полномочия.
Сейчас даны поручения в месячный срок каждому министру представить перечень полномочий, которые, как каждый из них считает, можно будет отдать или дополнительно получить. Одновременно М.Касьянов попросил губернаторов сделать то же, чтобы лица, непосредственно участвующие в исполнении этих властных полномочий, могли дать свое мнение. Подготовительный этап реализация административной реформы должен быть закончен к 2004 году. Подготовительная работа поручена Игорю Шувалову, руководителю аппарата правительства, а также министрам Герману Грефу и Юрию Чайке. Через месяц они начнут анализировать собранную информацию, и будет сделана программа этой реформы.
|