Основные макроэкономические показатели проекта бюджета на 2003 год будут приняты без изменений. Такое мнение высказал на пресс-конференции председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Жуков. "Бюджет на 2003 год пройдет первое чтение легче, чем в предыдущие годы в силу усовершенствования порядка рассмотрения проекта документа", - отметил он. Это связано с тем, что Правительство проводило предварительные консультации с фракциями, и целый ряд вопросов был снят еще до внесения проекта бюджета в Госдуму.
Особенностью бюджета на следующий год является то, что главное внимание будет уделено "более эффективному расходованию средств, а не увеличению показателей", - отметил А.Жуков. Вместе с тем, по мнению главы бюджетного комитета, "болевыми точками" документа остается проблема исполнения регионами обязательств по выплате зарплаты бюджетникам, а также изменение налоговой системы. В частности, для 5-6 регионов могут возникнуть проблемы в связи с централизацией акцизов на табак в федеральном бюджете. Поэтому, по словам А.Жукова, не исключено, что распределение акцизов на табак может быть изменено уже в первом чтении проекта бюджета. Кроме того, по мнению А.Жукова, "нет ясности" с источниками финансирования дефицита бюджета, а также с объемом финансового резерва по итогам 2002 года. "Большое сомнение вызывает возврат бюджетных ссуд, выданных субъектам РФ", полагает глава бюджетного комитета. По его словам, в проекте бюджета на 2003 год заложен возврат ссуд в объеме 23 млрд. руб. "На практике эта задолженность постоянно растет", - сообщил А.Жуков.
Проект бюджета на 2003 год будет рассмотрен в первом чтении на заседании Госдумы 26 сентября 2002 года. Напомним, что доходы бюджета на следующий год запланированы в размере 2.418 трлн. руб. (18.5% ВВП), расходы - 2.345 трлн. руб. (18% ВВП), в том числе непроцентные расходы - 1.702 трлн. руб. (13% ВВП). Бюджет спрогнозирован с профицитом в объеме 72.15 млрд. руб. (0.6% ВВП). Основными источниками профицита станут поступления от приватизации - 51 млрд. руб. и продажи госзапасов - 20 млрд. руб. Проект бюджета рассчитан исходя из объема ВВП в 13.05 трлн. руб., инфляции 10-12%, среднегодового курса рубля 33.7-34 руб./$ и цены на нефть сорта Urals 18.5-21.5 $/баррель.
России, возможно, придется прибегнуть в будущем году к заимствованиям на мировых финансовых рынках в объеме порядка $1 млрд., если цены на нефть упадут ниже $18,5 за баррель, считает председатель бюджетного комитета Госдумы Александр Жуков.
|