"Подготовленный документ фиксирует, что основой национализации может быть исключительно потребность в стратегической продукции, обеспечивающей оборону и безопасность", - сказал первый заместитель министра имущественных отношений Александр Браверман. По его словам, отбирая собственность, государство будет компенсировать владельцу его стоимость исключительно в денежной форме.
Основанием для решения правительства о национализации будет закон о федеральном бюджете на соответствующий год, в котором будут предусмотрены ассигнования для принудительного выкупа. Соответствующая статья закона о бюджете является секретной. Сведения о стратегической продукции, для производства которой осуществляется национализация, составляют гостайну. С принципиальными подходами проекта в Кремле не спорят. Вместе с тем, проект не стыкуется со ст. 306 ГК. Эта статья позволяет собственнику настаивать на том, чтобы для национализации его имущества принимался отдельный закон. "Если упустить это, собственник оспорит национализацию в Конституционном суде", - говорит чиновник администрации. А в Минимуществе считают, что их рамочного закона достаточно для всех случаев национализации. Чтобы избавиться от трактовок следует внести поправки в ГК.
Другое замечание администрации касается компенсации потерь собственнику. Законопроект допускает, что, если в бюджете не хватает средств на компенсацию собственнику, окончание выплат переносится на следующий год. В администрации указывают на то, что статус собственности до окончания компенсации в проекте Минимущества не определен, поэтому активы неизбежно будут растаскиваться. Чтобы избежать этого, в администрации предлагают максимально сокращать срок национализации.
|