| |
| Госдума рассмотрит 18 октября во втором чтении проект федерального бюджета России на 2003 г. В ходе заседания предстоит утвердить расходы по основным разделам бюджета, представленного правительством.
Расходы бюджета запланированы в размере 2 трлн 345 млрд 641,4 млн руб. Проект четко определяет приоритеты бюджетного финансирования: национальная оборона, правоохранительная деятельность, обеспечение безопасности государства, судебная система и наука. Учитывая, что на 2003 г приходится пик платежей по государственному долгу, документ предусматривает выделение 220 млрд руб на выплаты по внешнему долгу.
Важной особенностью проекта является существенное увеличение ассигнований на социальные нужды и развитие рыночной инфраструктуры, а также на поддержку культуры и искусства. Наибольший рост бюджетных расходов в реальном выражении предусмотрен по разделу "Социальная политика". На социальные программы в 2003 г предполагается выделить 150 млрд 685 млн руб - на 34,7 проц больше, чем в 2002 году.
Расходы на обеспечение правоохранительной деятельности и безопасности государства возрастают на 27,8 проц и достигают 244 млрд 643,7 млн руб.
Правительство считает необходимым выделить 20 млрд 708,1 млн руб на предупреждение чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, увеличив ассигнования по сравнению с бюджетом на 2002 г на 22,6 проц.
Увеличиваются расходы на культуру и искусство на 18,8 проц, на судебную власть - на 16,7 проц, на национальную оборону - на 10,8 проц до 345 млрд 725,5 млн руб.
Самое большое увеличение расходов приходится на "Развитие рыночной инфраструктуры" - на 338,2 проц.
Бюджетно-налоговый комитет рекомендовал нижней палате принять правительственный проект федерального бюджета-2003 во втором чтении. Профильный комитет предлагает нижней палате сократить предусмотренные проектом бюджета ассигнования по разделу "Международная деятельность" на 5,3 млрд руб. Эти средства предлагается распределить среди других разделов бюджета следующим образом: на сельское хозяйство и рыболовство - 1,3 млрд руб; финансовую помощь бюджетам других уровней - 2 млрд руб; промышленность, энергетику и строительство - 1 млрд руб; транспорт, связь и информатику - 240 млн руб; культуру, искусство и кинематографию - 100 млн руб; правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства - 150 млн руб.
Депутаты представили более 130 поправок. Тем не менее, наблюдатели не сомневаются в возможности принятия бюджета во втором чтении.
Председатель правительства РФ Михаил Касьянов, выступая в Госдуме в ходе первого чтения бюджета, особо подчеркнул, что в проект нельзя вносить какие-либо кардинальные изменения, поскольку в этом случае вся система приоритетов государственной политики будет нарушена. По мнению премьер-министра, проект бюджета, выработанный совместными усилиями правительства и депутатов, "полностью реалистичен, хотя весьма напряжен".
|
По оценкам председателя комитета Совета Федерации по бюджету Евгения Бушмина, в ходе думских дискуссий может быть перераспределено максимум 5-7 млрд руб., что фактически не изменит общую конфигурацию главного финансового документа страны. Такой же прогноз высказали 17 октября с.г. на пресс-конференции депутат Госдумы Сергей Глазьев и заместитель председателя фракции "ЯБЛОКО" Игорь Артемьев. Проект бюджета-2003 Сергей Глазьев считает безответственным и беспомощным, но таковым он и будет утвержден, пройдя через все четыре чтения. "Его нельзя улучшить, так как большинство в Госдуме голосует по команде из Кремля", - заявил 17 октября С.Глазьев. Законопроект, по его оценкам, является безответственным, потому что в нем правительством заложен один-единственный приоритет - выполнение обязательств по внешнему долгу. "Одна треть бюджета была потрачена на это в текущем году, четверть будет брошена в следующем", - заявил депутат. Социальная сфера, наука, образование - все это отодвинуто на задний план. Бюджет-2003 является беспомощным, считает Глазьев, потому что правительство не видит, откуда и каким образом можно взять средства. Хотя наличие резервов очевидно. По подсчетам С.Глазьева, не менее 450 млрд руб. поступлений в год можно было бы обеспечить за счет налогового перераспределения сверхприбылей, которые получают сегодня в добывающих отраслях промышленности.
Источник материала Агентство экономической информации "ПРАЙМ-ТАСС".
Пятница, 18 октября 2002, 12:29
|
|
|
