Депутатам придется рассматривать два альтернативных закона о национализации. Такая перспектива была озвучена на парламентских слушаниях на тему: "Законодательное регулирование проблем национализации".
Как заявил статс-секретарь, первый замминистра имущественных отношений РФ Александр Браверман, до конца 2002 года Правительство внесет в Госдуму законопроект, устанавливающий процедуру национализации имущества. Целью данного законопроекта является удовлетворение потребности РФ в стратегической продукции, обеспечивающей обороноспособность и безопасность государства. Главными принципами данного законопроекта будут следующие: национализация не является мерой наказания или способом обеспечения обязательств; национализация будет проводиться на возмездной основе; объектом национализации может выступать комплекс технологически взаимосвязанных вещей или отдельные вещи.
В свою очередь депутат Евгений Ищенко разработал альтернативный законопроект "Об обращении имущества в государственную собственность". Здесь объектом национализации могут быть только предприятия, как имущественный комплекс, продукция которого используется для государственных нужд, а также объекты недвижимого имущества. При этом правительственный вариант закона допускает национализацию только в федеральный бюджет, депутатский - и в местные бюджеты тоже.
Как отметил А.Браверман, процедура национализации должна быть обоснована в проекте федерального бюджета в виде закрытой статьи, где будут прописаны необходимость национализации и объем средств на ее проведение. Законопроект Е.Ищенко предусматривает, что возмещение физическому лицу стоимости объекта недвижимого имущества осуществляется путем предоставления равноценного имущества. В данном случае возмещение стоимости производится в денежной форме или посредством передачи собственнику национализируемого имущества государственных ценных бумаг.
Согласно планам обоих авторов, оценка национализируемого имущества будет проводиться независимым оценщиком. Минимущество предлагает его выбирать в ходе открытого конкурса. При этом возмещение собственнику имущества и других убытков будет осуществляться по рыночной стоимости. А.Ищенко считает необходимым отметить, что обжалованию в судебном порядке подлежит только размер, порядок, сроки и условия возмещения собственнику стоимости национализированного имущества.
Правительство в ближайшие 3-4 недели рассмотрит, а затем направит в Госдуму проект закона "О национализации". Об этом сообщил первый заместитель министра имущественных отношений РФ Александр Браверман.
По словам замминистра, национализация будет носить точечный характер, это будут "единичные случаи в длительные промежутки времени". "Ни о какой массовой деприватизации речи быть не может", - подчеркнул он.
Как отметил А.Браверман, имущество будет национализироваться только в случае потребности государства в стратегической продукции, которая не может быть произведена на другом предприятии или приобретена на рынке. "Экономических причин для национализации быть не может", - отметил он. "Если предприятие работает неэффективно, есть другие механизмы исправления ситуации, - такие как банкротство", - подчеркнул замминистра.
Источник материала Информационное Агентство "АК&М".
Понедельник, 21 октября 2002, 13:23
|