Комитет Думы по природным ресурсам провел конференцию "Законодательство России о недрах: проблемы разграничения полномочий в сфере управления государственным фондом недр". Председатель думского комитета по природным ресурсам Александр Беляков заявил, что ее цель - помочь законодателям выработать эффективный закон длительного действия. Только тогда инвесторы станут вкладывать деньги в российский ТЭК. По его словам, только чтобы поддержать нынешний уровень добычи нефти и газа, необходимо в течение десяти лет вложить 100 млрд долл.
Один из авторов депутатского проекта кодекса о недрах Андрей Скоч напомнил, что закон о недрах, принятый десять лет назад, сейчас "отпугивает инвесторов". Он предложил полностью отдать федеральному центру функции распределения прав на разведку и добычу стратегически важных полезных ископаемых. А регионам А.Скоч предложил оставить право участия в конкурсных комиссиях и право распределять простые ископаемые (глину, щебень, гравий).
По мнению представителей правительства, "закон должен декларировать федеральную собственность на недра. Действующее сейчас определение о единой неделимой государственной собственности на недра слишком аморфно". В остальном подход Минэкономразвития совпадает с депутатским проектом, в частности, использование только конкурсов и аукционов при определении недропользователя, дифференциация платы за недра, свободный оборот и переуступка прав пользования недрами, а также возможность передачи функций контроля за недропользованием от федерации регионам. Но разведка недр, по его мнению, должна остаться прерогативой государства.
Представители региональных властей с правительством и депутатами не согласились. Президент Якутии Вячеслав Штыров заявил, что нужно небольшую часть запасов, необходимую лишь для обеспечения безопасности России, передать в ведение центра, а все остальное отдать в полное распоряжение регионов.
Источник материала Информационное Агентство "Финмаркет".
Пятница, 25 октября 2002, 15:31
|