| Правительство РФ 19 декабря 2002г. планирует рассмотреть вопрос о концепции
развития рынка газа в России. Об этом сообщает пресс-служба Федеральной
энергетической комиссии. В связи с этим ФЭК России предлагает следующие
основные принципы формирования рынка газа: предлагается создание
Федерального оптового рынка газа (ФОРГ), состоящего из двух секторов -
регулируемого и нерегулируемого. В рамках регулируемого сектора полностью
обеспечивается поставка газа по тарифам, устанавливаемым ФЭК России, для
нужд населения, бюджетных организаций, производителей тепла в
жилищно-коммунальном хозяйстве, а также частично других потребителей.
Приоритетом среди других потребителей на удовлетворение нужд в регулируемом
секторе должны пользоваться предприятия, потребление газа которыми является
наиболее экономически эффективным. К ним относятся предприятия
перерабатывающей промышленности, в первую очередь использующие газ в
качестве сырья и на технологические нужды. Новые потребители, за
исключением социально значимых категорий, должны будут покупать весь газ в
нерегулируемом секторе рынка.
Электроэнергия, продаваемая газовыми электростанциями в нерегулируемом
секторе ФОРЭМ (сектор 5-15%), по мнению ФЭК, должна производиться только на
газе, покупаемом в нерегулируемом секторе ФОРГ.
Ресурсная база ФОРГ должна формироваться из поставок ОАО "Газпром",
независимых производителей и импортного газа. При этом объем газа ОАО
"Газпром", выводимый на нерегулируемый сектор ФОРГ, должен прямо зависеть
от поставки других производителей на нерегулируемый сектор. Инструментом
разделения секторов рынка должен стать обязательный для исполнения баланс
производства и реализации газа, утверждаемый в порядке, определяемом
правительством. Цена газа на регулируемом секторе ФОРГ должна состоять из
двух основных составляющих: стоимости добычи газа и тарифа на его
транспортировку, устанавливаемого ФЭК России. Транспортный тариф должен
быть одинаковым в обоих секторах ФОРГ и оплачиваться только потребителями
газа.
Функции организатора, системного оператора, администратора торговой системы
в регулируемом секторе, должны быть возложены на ОАО "Газпром". В
нерегулируемом секторе администратором торговой системы рынка должна стать
некоммерческая организация, учреждаемая ОАО "Газпром" вместе с крупными
поставщиками и потребителями газа.
Распределение и сбыт газа в регионах и на местах должны осуществляться: в
регулируемой части - уполномоченными ОАО "Газпром" организациями, в
нерегулируемой - в том числе с привлечением независимых сбытовых агентов.
Регулируемый сектор (доминирующий на начальном этапе) будет постепенно
сокращаться, а нерегулируемый - расти пропорционально увеличению добычи
независимых производителей.
Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".
Вторник, 26 ноября 2002, 16:06
|
