Госдума 19 декабря приняла на дополнительном пленарном
заседании в редакции согласительной комиссии закон "О
внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации".
Этот законопроект является одним из правительственного
пакета законопроектов о реформировании электроэнергетики.
Напомним, что именно из-за этого законопроекта центристы и
"яблочники" в Госдуме заблокировали рассмотрение во II
чтении правительственного пакета законопроектов о
реформировании электроэнергетики, намеченного на 18
декабря. Правительство внесло в Госдуму все законопроекты
по реформированию электроэнергетики, кроме одного - "О
госрегулировании энерготарифов". Депутаты настаивали на
том, что сначала нужно рассмотреть этот законопроект.
Этот законопроект с учетом поправки Совета Федерации
оставляет субъектам Федерации право регулировать тарифы в
рамках утвержденных "предельных" на год. Соответственно
продлена жизнь региональным энергетическим комиссиям.
Кроме того, принятие его предоставляет депутатам больше
возможностей влиять на свое политическое долголетие.
Увеличение тарифов всегда очень болезненно воспринимается
электоратом, и претензии адресуются в первую очередь к
депутатам, которых, в отличие от правительства, можно
заменить.
Итак, депутаты и субъекты РФ теперь имеют большую
возможность влиять на тарифную политику правительства и
естественных монополий, а у правительства урезаны
полномочия по увеличению тарифов - теперь их утверждение
должно проводиться правительством до принятия Госдумой в I
чтении проекта бюджета на следующий год.
Правительству было выгодней, чтобы все законопроекты по
реформированию электроэнергетики Госдума принимала одним
пакетом. Тогда было бы меньше дебатов, и процесс принятия
законопроектов пошел бы быстрее. Теперь возможно, что
депутаты и далее будут рассматривать законопроекты из
правительственного пакета каждый в отдельности. Скорости
реформированию электроэнергетики это не придаст, но,
возможно, предотвратит грубые просчеты в энергетической
реформе.
Напомним, что в пакет законопроектов входят базовый
законопроект "Об электроэнергетике", законопроект, вводящий
его в действие, а также поправки в Гражданский кодекс РФ и
в законы "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию", "О естественных
монополиях", "Об энергосбережении".
9 октября текущего года Госдума приняла в I чтении
правительственный пакет законопроектов по реформированию
электроэнергетики.
Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".
Четверг, 19 декабря 2002, 12:53
|