Внесенный правительством в Госдуму проект законао страховании вкладов физлиц в банках РФ предусматривает возмещение вкладчику одного банка суммы до 95 тыс. руб. При этом вклады до 20 тыс. руб. гарантируются полностью, а для превышающей эту сумму части вклада действует гарантия в размере 75%. Выплаты осуществляются за счет страхового фонда, в который банки должны ежегодно перечислять 0.6% от суммы привлеченных ими вкладов. Основные средства должен внести Сбербанк, на долю которого приходится около 70% депозитов населения. Гарантия же по вкладам в Сбербанке до 1 января 2007 г. обеспечивается субсидиарной ответственностью РФ.

Банковский комитет вчера рекомендовал Госдуме принять в первом чтении правительственный законопроект о страховании вкладов. Но ко второму чтению члены комитета хотят изменить указанный в законопроекте срок вхождения Сбербанка в систему страхования. Сейчас в документе значится 1 января 2007 г., но банковский комитет предлагает сохранить полную госгарантию по вкладам в Сбербанке до тех пор, пока его доля на рынке частных вкладов не опустится ниже 30%. Сейчас она примерно 70%.

Как сообщил "Ведомостям" автор этой поправки, заместитель председателя банковского комитета Госдумы Павел Медведев, она получила принципиальное одобрение комитета. По его словам, депутаты руководствовались "арифметическими соображениями": нет смысла включать Сбербанк в систему страхования до тех пор, пока взносы других банков не станут сопоставимы с его отчислениями. Иначе при банкротстве Сбербанка средств фонда все равно не хватит на выплаты вкладчикам.

Банкиры разочарованы такими перспективами. "В таком виде законопроект отвечает интересам одного банка и идет вразрез с принципами честной и справедливой конкуренции", - отмечает заместитель председателя правления Росбанка Михаил Алексеев. Пока доля "Сбера" в привлеченных банками средствахнаселения снижается примерно на один процентный пункт, значит, госгарантии для него будут действовать еще не один десяток лет, вторит ему вице-президент Гута-банка Дмитрий Железцов.

Он считает, что это создает на рынке неконкурентные условия, и свою позицию в этом вопросе должно высказать антимонопольное ведомство. Сбербанк попадает в привилегированное положение по сравнению с остальными банками, согласен с банкиром и один из разработчиков закона со стороны Минэкономразвития. Не поддерживают идею П.Медведева и в Минфине. "Предложение явно направлено на то, чтобы "Сбер" не участвовал в системе страхования. А это может ее подорвать, особенно на начальном этапе, поскольку при отсутствии в ней средств (а основным донором был бы Сбербанк) придется использовать средства бюджета", - сказал представитель финансового ведомства.

Получить комментарий в Сбербанке вчера не удалось, но П.Медведев уверяет, что не согласовывал с банком свое предложение. Впрочем, он думает, что такой вариант закона понравится Сбербанку больше, нежели предложенный правительством.

Главное, что банковский комитет рекомендовал закон к принятию в первом чтении, а другие пожелания комитета не имеют юридической силы, подчеркивает первый зампредседателя Банка России Андрей Козлов. Гораздо интереснее, по его словам, предложение депутатов о включении в закон оговорки, по которой госгарантии сохраняются на полную сумму для вкладов в Сбербанк, сделанных до принятия закона. Положительно о такой поправке отозвался и начальник отдела развития банковской системы Минэкономразвития Андрей Хитров. А вот по поводу изменения срока вхождения "Сбера" в систему страхования у министерства и правительства пока нет официальной позиции, подчеркнул он.

Источник материала МФД-Инфоцентр.

Вторник, 15 апреля 2003, 14:17