На пресс-конференции отмечалось, что предлагаемые налоговые ставки увеличивают налоговые нагрузки: на газ сепарации в 6-8 раз; на сеноманский "сухой" в 1,4 раза; себестоимость добычи в среднем в 2-2,5 раза. Введение предлагаемых налоговых поправок означает перераспределение налоговой нагрузки на внутренних потребителей, что увеличит налоговое давление на экономику страны. Это, в частности, - перенос налоговой нагрузки на внутренних потребителей. Данные поправки к НК упрощают работу "налоговиков", в чисто техническом плане расчет облегчается. Для газодобытчиков, не работающих на экспортных рынках такое "упрощение" ставит их на грань рентабельности, и более того, ряд проектов становится просто убыточными.

Как говорится в заявлении Российского газового общества и Союза независимых производителей газа, предлагаемые правительством поправки к налоговому законодательству значительно увеличивают налогообложение газодобывающих и газотранспортных компаний и переводят ряд предприятий отрасли в разряд убыточных. Фактически газодобывающие компании оказываются лишенными стимулов развития новых нефтегазоконденсатных и газоконденсатных месторождений, которые должны обеспечить поддержание газового баланса страны и обеспечить прирост добычи голубого топлива. Россия может столкнуться с проблемой существенного дефицита газа. Нехватка газа на внутреннем рынке отрицательно скажется на развитии отечественной промышленности и снизит рост национального ВВП.

Российское газовое общество и Союз независимых производителей газа предлагает ряд мер. Как говорится в заявлении, при этом учитывается необходимость: обеспечения растущего потребления газа внутри России (на уровне 3,5 проц. в год, для удвоения ВВП к 2010 году), а также сохранения 30 проц. доли российского газа на европейском рынке, что требует увеличения объемов добычи газа до 685-715 млрд м. куб. к 2010 году; сохранения существующего объема поступлений налогов и платежей в бюджеты всех уровней; увеличения добычи газа сепарации (сухого отбензиненного) из месторождений всех видов углеводородного сырья; сохранение официальных прогнозных темпов роста внутренних цен на газ; участия независимых производителей газа в развитии и модернизации газотранспортной системы РФ; обеспечения 15 проц. уровня доходности инвестиционной привлекательности проектов, связанных с разработкой новых газовых месторождений.

Предлагается, в частности, законодательно выделить газ сепарации (сухой отбензиненный) в отдельный вид добытого из всех видов месторождений углеводородного сырья полезного ископаемого; определить налоговую базу при добыче газа сепарации (сухого отбензиненного) в натуральном выражении; производить налогообложение газа сепарации (сухого отбензиненного), добытого из всех месторождений углеводородного сырья, по ставке 25 руб. за 1000 куб. м; в целях стимулирования комплексного извлечения полезных ископаемых отменить дифференцированный подход при исчислении НДПИ по конденсату из газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений. Установить с 2004 года адвалорную ставку НДПИ на газовый конденсат в размере не более 17,5 проц.

Акциз на природный газ взимается по ставке 30 проц. при экспорте и по ставке 15 проц. при продаже на внутреннем рынке. Сухой отбензиненный газ акцизом не облагается. Правительственный налоговый пакет, который Дума рассмотрит в первом чтении 6 июня, отменяет акцизы на природный газ и повышает экспортную пошлину с 5 проц. до 20 проц. Адвалорная ставка налога на добычу газа (16,5 проц., или в среднем 23-25 руб. за 1000 куб. м) заменяется специфической (193 руб. за 1000 куб. м). Восьмикратное повышение ставки налога на добычу и четырехкратный рост экспортной пошлины, по мнению правительства, точно балансирует отмену газового акциза и сохраняет налоговую нагрузку на газовую отрасль на прежнем уровне, пишут "Ведомости".

По оценке газовиков, в случае реализации правительственного плана налоговая нагрузка на их компанию вырастет на 43,2 млрд руб. Зампред правления "Газпрома" Борис Юрлов на заседании думского налогового подкомитета продемонстрировал свои расчеты депутатам и чиновникам Минфина. 23 мая "Газпром" письменно предупредил председателя бюджетного комитета Госдумы Александра Жукова о последствиях - о возможном повышении оптовых цен на газ не менее чем в 2 раза.

Вчера замминистра экономики Аркадий Дворкович заявил, что правительство может скорректировать свои предложения по изменению ставки налога на добычу газа "в сторону понижения", одновременно повысив до 25 проц. экспортную пошлину на газ. Руководитель департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаил Орлов пояснил "Ведомостям", что чиновники обсуждают не снижение ставки налога, а ее дифференциацию. По новому плану налог на добычу природного и сухого отбензиненного газа будут взиматься по-разному. Замминистра финансов Михаил Моторин подтвердил, что его ведомство поддерживает идею дифференциации налога на добычу газа.

Источник материала Информационное Агентство "Финмаркет".

Четверг, 29 мая 2003, 15:29