Устойчивый рост экономики возможен за счет постоянного увеличения ее конкурентоспособности - из этой предпосылки исходит академик Евгений Ясин в докладе "Структурные реформы и экономический рост", представленном вчера в Высшей школе экономики. А главное, что мешает российской экономике расти, - это ее нерыночный сектор. Е.Ясин выделяет в экономике три сектора. Первый - экспортный; второй - ориентированное на внутренний рынок производства; третий сектор - нерыночный: отрасли с регулируемыми ценами, существующие за счет перекрестного субсидирования (газ, электроэнергия и тепло, ж/д перевозки, ЖКХ, бюджетная сфера).
Как пишет Ясин, "первый сектор имеет крупные сверхдоходы, второй сводит концы с концами, а третий - дно экономики". По его расчетам, за прошлый год 4,2 проц. трудоспособного населения, нанятые экспортерами, произвели 17,3 проц. российского ВВП; 62 проц., работающие во "внутреннем" секторе, - 57,6 проц. ВВП; а 31,2 проц., занятые в нерыночном секторе, - всего 18,3 проц. ВВП. Со временем эти сегменты будут все больше различаться по эффективности.
Нерыночный сектор искажает конкурентные отношения в экономике: сотрудники монополий и бюджетники получают низкие доходы, дешевая энергия ведет к ее избыточному потреблению, и стимулы к инвестициям и развитию ослаблены и у монополий, и у отраслей.
По мнению Е.Ясина, сами собой эти перекосы не могут быть устранены. Поэтому пока они действуют, ВВП не станет расти быстрее. Убирать их экономист предлагает с помощью "структурного маневра" - сокращения нерыночного сектора, развития конкурентных отношений и отказа от регулирования цен на газ, энергию и услуги ЖКХ.
По сценарию Ясина цена газа должна вырасти в 2,5 раза (до 50 долл. за 1000 куб. м), а энергии - в среднем вдвое (до 5,5 цента за 1 кВт/ч - для населения и до 4,1 цента - для промышленности). Потери от роста тарифов гражданам отчасти компенсирует рост зарплат и пенсий (монополии станут платить больше налогов), а предприятиям - снижение налогов и улучшение делового климата.
Тогда, полагает Ясин, рост ВВП замедлится с 4,5 проц. в 2002 - 2004 гг. до всего 2,1 проц. в 2005 - 2007 гг. Зато в 2008-2010 гг. освобожденная от давления нерыночного сектора экономика будет расти на 5,8 проц. в год.
Источник материала Информационное Агентство "Финмаркет".
Четверг, 26 июня 2003, 17:02
|