Вчера вице-премьер по социальным вопросам Галина Карелова провела согласительное совещание, на котором обсуждались подготовленные ведомством Михаила Зурабова критерии отбора банков, в которых управляющие компании и НПФ смогут размещать пенсионные накопления. На банковские депозиты частные и государственная управляющие компании могут положить до 20 проц. пенсионных средств, т. е. 8 млрд руб. на конец прошлого года. Кроме того, через банки будут проходить все другие операции по инвестированию накоплений. Закон об инвестировании пенсионных накоплений не предполагал вводить специальную процедуру отбора банков. Банкам предписывалось лишь отвечать требованиям, которые устанавливаются Банком России к дилерам на рынке ГКО-ОФЗ. На 7 июля в опубликованный ЦБ перечень входило 307 кредитных организаций. Однако Пенсионный фонд счел, что далеко не все из кредитных организаций в состоянии обеспечить сохранность будущих пенсий, и подготовил проект постановления правительства, поручающий отбор банков комиссии при ПФР. Основными критериями отбора ПФР предложил сделать уставный капитал (не менее 700 млн руб.) и собственный капитал (от 6 млрд руб.).
На 1 апреля 2003 г. первому критерию, по данным замгендиректора РА "Интерфакс" Михаила Матовникова, удовлетворяли 83 банка и увеличение уставного капитала, по его мнению, "не большая проблема для банков". Зато по собственному капиталу требованиям Пенсионного фонда удовлетворяли всего 13 банков.
А "тематическому" критерию ПФР - "опыт банковского обслуживания социально-ориентированных программ" - соответствуют лишь три банка: Сбербанк, МДМ и Банк Москвы. Однако банки, не удовлетворяющие критериям ПФР считают, что постановление написано под конкретные банки.
По итогам вчерашнего совещания, говорит руководитель департамента правительства Евгений Гонтмахер, ПФР предложено еще неделю подумать над проектом. По словам участвовавшего в обсуждении первого замминистра экономразвития Михаила Дмитриева, чиновники договорились, что требования к "пенсионным" банкам должны быть жестче, чем условия допуска на рынок ГКО. Однако,считает он, круг допущенных банков не должен быть ни "слишком узким, ни слишком широким", и предлагает, убрав критерий опыта работы с пенсиями, поручить ЦБ контроль за соответствием банков установленным критериям. Вполне достаточным, по мнению чиновника, будет оценка Центробанком надежности кредитной организации.
Минфин выступает против отбора банков на конкурсе. Как считает замминистра Белла Златкис, предложенный ПФР вариант "чересчур сужает" количество банков.
Источник материала Информационное Агентство "Финмаркет".
Вторник, 19 августа 2003, 14:22
|