| Комиссия по доступу к магистральным нефтепроводам, возглавляемая вице-премьером Виктором Христенко, утверждает рассчитанные Минэнерго объемы экспорта нефти через трубу для каждой компании. В функции комиссии также входит разрешение разногласий по вопросам использования нефтепроводов, рассмотрение нарушений законодательства компаниями ТЭКа и т. п.
Работа комиссии давно вызывает нарекания и у чиновников, и у бизнесменов, пишут "Ведомости". Не понравилась деятельность комиссии и экспертам по административной реформе, которые занялись анализом работы этого органа месяц назад. Как говорится в итоговых материалах рабочей группы по административной реформе в сфере ТЭКа, процедуры и принципы принятия решений комиссией непрозрачны. Кроме того, решения комиссии не оформляются в виде распоряжений и постановлений правительства.
Завтра рабочая группа предложит вице-премьеру Борису Алешину лишить комиссию В.Христенко большинства полномочий, а правила доступа к трубе прописать в законе "О естественных монополиях".
По словам президента Института стратегического развития ТЭК Владимира Милова, участвовавшего в разработке предложений группы, в законе должен быть четко прописан механизм распределения квот на экспорт нефти прямого действия, исключающий административный орган, который решает, кому пропускать нефть, а кому нет. Руководитель группы, первый замминистра экономического развития Андрей Шаронов, в компетенции комиссии Христенко останется подготовка нормативных актов, разрешение конфликтов и контроль за исполнением законодательства.
Однако такой механизм не устраивает Минэнерго. В своем заключении на предложения группы Шаронова министерство, по словам знакомого с содержанием документа чиновника, по-прежнему просит передать ему функции комиссии Христенко. Для нефтяников принципиально расширение мощности трубопроводов, а не орган регулирования.
Источник материала Информационное Агентство "Финмаркет".
Понедельник, 27 октября 2003, 16:17
|
