Член ЦИК РФ Владимир Лысенко, присутствовавший вчера на оглашении решения Конституционного суда РФ по избирательному законодательству, заявил, что удовлетворен этим решением. Он сказал журналистам, что "поддерживает позицию КС РФ в том плане, что ответственность за противоправное осуществление предвыборной агитации достаточно существенна, и, бесспорно, правила ведения такой агитации должны быть четкими". По мнению В.Лысенко, возможно, подпункт "ж" пункта 2 статьи 48, который признан не соответствующим Конституции РФ, является "совершенно неуместным, поскольку, по мнению КС, допускает расширительное толкование понятия "агитация". Член ЦИК РФ подчеркнул, что решение КС РФ является окончательным, и теперь все избиркомы должны им руководствоваться.

Председатель Совет Федерации Сергей Миронов поддерживает решение Конституционного суда о расширении круга информации, которую можно публиковать в период предвыборной кампании. "Не надо доводить до абсурда благое намерение не позволять использовать СМИ "черный PR", - заявил РБК С.Миронов. Он подчеркнул, что в этом случае СМИ "просто вынуждены замалчивать ход избирательной кампании, и это неправильно". Как отметил С.Миронов, правоприменительная практика показала, что закон надо либо четко откомментировать и дать разъяснения (что в данном случае произошло при вмешательстве суда), либо, возможно, даже внести изменения в закон после выборов. С.Миронов напомнил, что в свое время разъяснения по данному закону давал и сам ЦИК.

Напомним, что Конституционный суд признал не соответствующим Конституции РФ положение подпункта "ж" пункта 2 статьи 48 названного закона, который допускает "расширительное толкование понятия и видов запрещенной агитации и тем самым не исключает произвольное применение данной нормы". Конституционный суд также, как и просили заявители (ряд журналистов и группа депутатов Госдумы), ввел критерий, позволяющий различить агитацию и информирование. Конституционный суд предельно сузил круг информации, которую можно отнести к агитации. К агитации можно отнести только те высказывания СМИ, относительно которых установлен и доказан в суде прямой умысел журналиста обеспечить поддержку конкретному кандидату. Если такой умысел не доказан, то само по себе позитивное или негативное мнение о ком-либо из кандидатов не является агитацией и не может служить основанием для привлечения журналиста или СМИ к административной ответственности; "выражение предпочтения" кому-либо из кандидатов является не чем иным, как разновидностью выражения мнения, а значит, не может рассматриваться в качестве предвыборной агитации.
 

Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".

Пятница, 31 октября 2003, 14:10