На прошедшем 31 октября заседании Коллегии МАП по вопросу о состоянии конкурентной среды на рынке финансовых услуг отмечалось, что в настоящее время существуют три основные проблемы развития конкуренции на рынке банковских услуг:
преобладающая роль кредитных организаций с участием капитала государства, субъектов и муниципальных образований РФ;
повышение конкурентоспособности отечественного сектора банковских услуг за счет снижения экономических и административных издержек бизнеса;
нарастание глобальной конкуренции на рынке банковских услуг РФ со стороны международных финансовых организаций.
Доминирующее положение в большинстве субъектов РФ занимает Сбербанк России. Доля других банков на рынке частных сбережений все еще незначительна, хотя она и увеличилась за прошедший период. Доминируют другие банки и на рынке кредитов в ряде регионов.
В соответствии с поручением правительства РФ вопрос о тарифной политике Сбербанка России рассмотрен на состоявшемся в МАП России 10 октября 2003 г. совещании с участием представителей Минфина России, Минэкономразвития России, Банка России под председательством Министра РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства И.Южанова.
Отмечено, что тарифы Сбербанка России, взимаемые за перевод части или всей суммы вклада в другие кредитные организации, являются существенным барьером, ограничивающим свободу перемещения финансовых средств в РФ.
В целях повышения эффективности контроля государства за деятельностью Сбербанка России во исполнение Стратегии развития банковского сектора РФ предложено внести изменения в устав Сбербанка России, предусматривающие осуществление указанного контроля, в том числе за тарифной и коммерческой политикой, качеством управления рисками, со стороны Наблюдательного совета Сбербанка России. Взаимодействие регулирующих органов, в том числе МАП России и Банка России с Наблюдательным Советом Сбербанка России, позволит также исключить случаи непредставления Сбербанком России информации и документов, необходимых для анализа и оценки конкуренции на рынке банковских услуг.
Учитывая социальную составляющую деятельности Сбербанка России, участниками совещания признано необходимым рассмотреть на заседании Наблюдательного совета вопрос об обоснованности тарифов Сбербанка России, устанавливаемых при оказании услуг физическим лицам, и рекомендовать снизить тарифы Сбербанка России, взимаемые за перевод части или всей суммы вклада в другие кредитные организации, до среднерыночного уровня (1,5-2 проц.).
МАП России направил обращение председателю правительства РФ Михаилу Касьянову с просьбой дать поручение представителям правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в Наблюдательном совете Сбербанка Росии - Минфин, Минэкономики, - и рекомендовать Банку России внести данный вопрос на рассмотрение Наблюдательного совета Сбербанка России на ближайшем заседании и представить проект соответствующей резолюции Наблюдательного совета.
В случае отрицательного решения Сбербанка России предложено в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" рассмотреть вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении Сбербанка России в части злоупотребления доминирующим положением путем установления необоснованно высокой цены на предоставляемую услугу. Об этом сообщает пресс-служба МАП РФ.
Источник материала Информационное Агентство "Финмаркет".
Понедельник, 3 ноября 2003, 15:45
|