В соответствии с этим планом, проект правил присоединения и взаимодействия сетей связи будет утвержден в I квартале 2004 года. В этот же период будет утвержден проект правил регулирования цен на услуги по присоединению и пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования.
Проект положения о порядке оказания универсальных услуг связи и правил регулирования тарифов на универсальные услуги будет утвержден в III квартале следующего года. Также в этот период Правительство намерено разработать правила проведения конкурса на право оказания универсальных услуг связи и определить порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания. Правила возмещения операторам убытков, возникших в результате оказания ими универсальных услуг связи, также будут выработаны в III квартале будущего года.
В соответствии с графиком, проект правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ будет подготовлен во II квартале.
Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи; телеграфной связи; подвижной связи; передачи данных и телематических служб будут разработаны во II квартале 2004 года.
В I квартале 2004 года будет рассмотрен перечень услуг связи подлежащих лицензированию, и перечень лицензионных условий. В III квартале планируется разработать проект правил проведения конкурсов на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования и с использованием радиочастотного спектра.
Проект положения о взимании средств на финансирование государственного надзора за деятельностью в области связи, получаемых за счет отчислений операторов связи, будет подготовлен в I квартале следующего года.
Проект перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, будет представлен во II квартале, тогда же будут разработаны правила проведения сертификации.
Кроме того, в I квартале будет разработан проект положения о государственной комиссии по радиочастотам при Минсвязи РФ и утвержден ее состав. Проект таблицы распределения полос частот между радиослужбами РФ планируется рассмотреть во II квартале.
Проект правила подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи РФ для обеспечения функционирования сетей связи специального назначения будет подготовлен в IV квартале следующего года.
Кроме того, утвержденный план предусматривает внесение изменений в ряд существующих нормативных актов, регулирующих отрасль телекоммуникаций в РФ.
Напомним, что федеральный закон "О связи" вступает в действие 1 января 2004 года. Закон устанавливает правовые основы деятельности в области связи, определяет полномочия органов госвласти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в этой деятельности или пользующихся услугами связи.
В документе регулируются отношения собственности на средства связи, распределение радиочастотного спектра, лицензирование деятельности в области связи. Законом вводится понятие единой сети связи РФ, состоящей из сетей связи различных категорий. Для всех категорий сетей связи устанавливается единый порядок взаимодействия, централизованного мониторинга и в случаях, предусмотренных законодательством РФ, централизованного управления сетями связи.
Законом предусматривается введение так называемой "универсальной услуги" - новой схемы финансирования установки телефонов в сельской и труднодоступной местности. В соответствии с этой схемой, все операторы должны будут перечислять определенные средства в резерв универсального обслуживания, из которого будут финансироваться строительство и эксплуатация убыточных сетей связи.
Кроме того, в соответствии с новым законом, лицензии на мобильную связь будут распределяться на конкурсной основе.
Источник материала Информационное Агентство "АК&М".
Понедельник, 8 декабря 2003, 12:21
|