Москва настаивает на пересмотре существующего Соглашения с учетом сложившихся торговых потоков между Россией и будущими восточно-европейскими членами ЕС. Брюссель же утверждает, что после 1 мая - даты вступления 10 новых членов - СПС на них распространяется автоматически.

По мнению Москвы, введение для новых стран ЕС существующих правил негативно скажется на экспорте российского алюминия, химических удобрений, ядерного топлива и зерна. Российские эксперты подсчитали, что убытки от расширения составят 300 млн евро. Еврокомиссия же полагает, что именно таков будет реальный выигрыш России с учетом снижения торговых тарифов в странах-новичках.

Россия стоит на своем, ЕС угрожает санкциями. Сторонние наблюдатели предвкушают сенсацию - объявление торговой войны с непредсказуемыми последствиями. Однако информированные источники в Брюсселе полагают, что на сей раз компромисс будет достигнут и до санкций дело не дойдет. В частности, вопрос с экспортом российской продукции, по мнению источников, удастся решить еще до 1 мая.

Может быть и так, однако в этой истории обращает на себя внимание необычно жесткая, ультимативная форма заявления, подписанного главами внешнеполитических ведомств ЕС. Объяснение этому можно найти в конфиденциальной записке Европейской Комиссии, подготовленной к нынешней встрече министров. В документе отмечается, что у Евросоюза нет ясных целей и общей стратегической линии, которая бы определяла двусторонние отношения на перспективу.

По мнению авторов, в отношениях с Россией Евросоюз должен более жестко и последовательно отстаивать свои интересы и по мере необходимости вносить в повестку дня любые, в том числе и неудобные для России, вопросы.

Перечень неудобных вопросов в последнее время стремительно пополняется. В нем - и нежелание Москвы искать серьезное политическое решение чеченского вопроса, и напористая позиция в отношении стран "ближнего зарубежья", негибкая позиция России по неурегулированным конфликтам на постсоветском пространстве и избирательное применение законов в отношении российских олигархов, растущая зависимость СМИ от генеральной линии Кремля и тенденции формирования в России однопартийной системы в результате последних выборов в Госдуму.

Изучив материалы, подготовленные международными организациями, в том числе Советом Европы и ОБСЕ, авторы доклада ставят под сомнение "приверженность России универсальным и европейским ценностям и способность проводить в жизнь демократические реформы".

К этому следует добавить и раздражение в Евросоюзе невнятной позицией российских партнеров по Киотскому протоколу, и такие технические, на первый взгляд проблемы, как "неконструктивная позиция" Москвы в отношении режима транзитных авиаперелетов, заключающаяся во взимании платы с европейских авиакомпаний за пролет над Сибирью.

В вопросе о Соглашении стороны, скорее всего, найдут приемлемое решение. А что ожидает Европу и Россию в дальнейшем? И до сих пор, и, по всей видимости, в будущем, история будет связана с географией. В процессе расширения Евросоюз вплотную и на большой протяженности приблизится к российским рубежам. Следовательно, и "ближнее зарубежье", которое в Москве традиционно считали зоной своих интересов, будет становиться зарубежьем европейским. Стабильность на этом пространстве во многом будет зависеть от того, научатся ли соседи между собой договариваться.

ЕС провозглашает, что от России требуются: соблюдение прав человека и принципов верховенства права, нормализация ситуации в Чечне, поддержка свободных выборов на Украине и в Белоруссии, либерализация газового сектора, распространение соглашения между ЕС и Россией на новых членов блока, ратификация Киотского протокола о глобальном потеплении, готовность принимать высланных нелегальных иммигрантов из России.

Россия же хочет получить от ЕС следующее: большее участие в принятии решений внутри ЕС, поддержку вступлению России в ВТО, официальный статус русского языка в Латвии и Эстонии, увеличение экспорта нефти и газа из России в Европу, свободный транзит через Литву в Калининград, торговые уступки (в основном, по стали, фармацевтике, ядерному оборудованию и авиатехнике), безвизовые поездки между ЕС и Россией
 

Источник материала МФД-Инфоцентр.

Вторник, 24 февраля 2004, 10:26