В ходе энергореформы из крупнейших электростанций будет создано 10 оптовых генерирующих компаний (ОГК). В четырех из них, созданных на базе ГЭС, государство намерено сохранить контроль, а свою долю в шести тепловых ОГК - продать. Изначально предполагалось пропорционально распределить акции этих ОГК между акционерами РАО, но в принятой год назад стратегии развития энергохолдинга записано, что акции ОГК будут обмениваться на акции РАО. Позднее Минэкономразвития предложило продавать ОГК на спецденежных аукционах и за акции РАО, и за деньги.

Изначально вопрос о способах приватизации ОГК не значился в повестке дня совета директоров РАО ЕЭС, состоявшегося 26 марта. Но в четверг чиновники профильных ведомств внезапно начали готовить к совету материалы о проведении спецденежных аукционов по ОГК. Консультации в правительстве продолжались даже после начала заседания совета РАО в пятницу. Чиновники обсуждали готовящиеся проекты директив представителям государства для голосования на совете. Но правительственное решение так и не было принято. Как рассказали "Ведомостям" несколько членов совета директоров РАО, его председатель Александр Волошин, начиная заседание, сообщил, что вопрос об ОГК будет внесен, если курьер привезет директиву от премьера для госпредставителей в совете директоров. "Чтобы дождаться документа, совет даже объявлял перерыв в заседании, но чуда не произошло", - говорит один из участников заседания.

Чиновник, знакомый с ситуацией, рассказал "Ведомостям", что параллельно с заседанием совета РАО премьер Михаил Фрадков, его заместитель Александр Жуков, глава аппарата правительства Дмитрий Козак и министр Минпромэнерго Виктор Христенко продолжали обсуждать ОГК. "Решения не появилось, потому что первые три пока плохо разбираются в вопросе, а Христенко, к сожалению, не рискнул взять на себя ответственность", - сказал чиновник. А первый замминистра экономического развития Андрей Шаронов предположил, что "определиться с директивами мог помешать ряд нерешенных вопросов в механизме проведения аукционов, в том числе вопрос курсовой стоимости акций РАО". Другой чиновник министерства пояснил, что пока нет общей позиции, по какому принципу считать курс акций РАО ЕЭС для аукционов.

Чубайс тоже объяснил отсутствие решения по ОГК перестановками в правительстве. "Сегодня мы стали жертвами процесса незавершенного преобразования в правительстве, - сказал он в ходе телеконференции по итогам совета директоров. - В последние дни прошло несколько совещаний на очень высоком уровне, но правительство сочло, что ему необходимы дополнительное время и информация, чтобы принять решение". По его словам, РАО надеется, что на следующем совете директоров "будет достигнута ясность" по этому вопросу.

Этого же ждут и чиновники, и инвесторы. "Мы рассчитываем на утверждение спецденежных аукционов на следующем совете", - говорит Шаронов. "Правительство почти готово принять решение по ОГК, надеюсь, что вопрос будет решен и процесс реформ не остановится", - отметил член совета РАО и директор "Базового элемента" Дэвид Джеованис.

Сергей Суверов из банка "Зенит" полагает, что новое правительство пока не хочет брать на себя ответственность за решение вопроса о способах продажи акций ОГК. "Последствия для того, кто принимает решение, могут быть серьезными, поэтому никто не хочет брать на себя ответственность", - рассуждает Федор Трегубенко из Brunswick UBS. Впрочем, он соглашается с тем, что до принятия решения о способе продажи акций ОГК необходимо определиться с методикой оценки стоимости бумаг РАО ЕЭС: "Логично, что, не приняв решения по этому вопросу, не стали выносить вопрос [о спецденежных аукционах]".
 

Источник материала "Ведомости".

Понедельник, 29 марта 2004, 11:08