Саяно-Шушенская ГЭС (78,9% акций принадлежит РАО "ЕЭС России") является крупнейшей гидростанцией России - ее суммарная установленная мощность составляет 6,72 тыс. МВт, а среднегодовая выработка электроэнергии - 24,5 млрд кВт/ч. Основным потребителем электроэнергии станции является Саянский алюминиевый завод. В апреле 2003 г. правительство Хакасии подало иск с требованием признать сделку по приватизации ГЭС ничтожной. Арбитражный суд республики в иске правительству отказал. Однако Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в марте этого года признал приватизацию Саяно-Шушенской ГЭС недействительной. Правительство РФ поручило МЭРТ РФ обеспечить рассмотрение вопроса о принятии имущественного комплекса Саяно-Шушенской ГЭС в федеральную собственность, но заявило, что не намерено предпринимать никаких шагов по деприватизации Саяно-Шушенской ГЭС до завершения всех судебных разбирательств.

Стремясь укрепить свои позиции в конфликте вокруг Саяно-Шушенской ГЭС, РАО как мажоритарный акционер станции предложило одобрить ее перерегистрацию в Красноярском крае. На состоявшемся в конце прошлой недели общем годовом собрании акционеры ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС"одобрили внесение изменений в устав компании и ее перерегистрацию на территории Красноярского края. Предполагается, что юридически общество будет зарегистрировано в поселке Сизая Шушенского района. Как сказали RBC daily в пресс-службе ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС", за перерегистрацию станции проголосовало 85% акционеров. "Официально ГЭС будет зарегистрирована на территории Красноярского края с 1 января 2005 г. Пока же нужно соблюсти все необходимые формальности", - пояснили корреспонденту газеты на СШГЭС.

По словам заместителя председателя совета директоров ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС" Вячеслава Синюгина, перерегистрация станции выгодна экономически, так как "создает более благоприятные условия для ведения бизнеса". Не стали отрицать позитивного влияния перерегистрации на работу СШГЭС и другие собеседники RBC daily. "Изначально вопрос о перерегистрации Саяно-Шушенской ГЭС был поднят в связи с тем, что экономический климат в Республике Хакасии стал достаточно сложным для работы станции. А перерегистрация может кардинально изменить ситуацию", - сказали RBC daily в пресс-службе РАО "ЕЭС России". По словам аналитика ИК "АТОН" Александра Корнеева, в случае, когда региональные власти не дают станции нормально работать, смена юридического адреса является нормальной корпоративной процедурой. "Скорее всего, в Красноярском крае для Саяно-Шушенской ГЭС будут более мягкие условия налогообложения, - пояснил RBC daily аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Александр Корнилов. - Кроме того, в Красноярском крае СШГЭС имеет полное право отпускать энергию по тем тарифам, которые установлены Региональной энергетической комиссией. Так, когда средний тариф по РАО составлял 61 коп. за кВт-час, СШГЭС отпускала электроэнергию Хакасии по тарифу 3,8 коп. за кВт-час. Если сравнить эту цифру со средним отпускным тарифом ОАО "Красноярскэнерго" в 34,5 коп. за кВт-час, то разница становится очевидной".

Помимо этого, по оценкам экспертов, перерегистрация СШГЭС существенно изменит расстановку сил конфликтующих сторон. По словам аналитика брокерской компании "НИКойл" Матвея Тайца, вся эта процедура была направлена на то, чтобы перевести налоги из Хакасии в Красноярский край и таким образом "наказать" республику. "В первую очередь проиграет Хакасия, которая теряет 18% поступлений в региональный бюджет и льготное тарифообразование", - отметил Александр Корнилов. - Не в пользу Хакасии будет складываться ситуация и в дальнейшем. Если раньше власти Хакасии могли апеллировать к тому, что ГЭС расположена на территории республики, то тот факт, что ГЭС теперь будет зарегистрирована на территории Красноярского края, делает ее ничем не обязанной Хакасии". Для РАО же единственной сложностью могут стать небольшие юридические "проволочки". "В том случае, если Высший арбитражный суд РФ отменит решение и направит дело на новое рассмотрение или если будут новые иски о признании недействительности приватизации и возврате имущества в государственную собственность, о ликвидации ОАО "СШГЭС", дело, возможно, придется передавать в Красноярск. В итоге судебный процесс может несколько затянуться, если не брать в расчет разницу политических аспектов рассмотрения дела в другом регионе", - сказал RBC daily директор группы крупных проектов юридической фирмы "Вегас-Лекс" Юрий Борисенко.

Неудивительно, что правительство Республики Хакасии не хочет мириться со сложившейся ситуацией. В официальном заявлении республиканских властей говорится, что они рассматривают решение о перерегистрации Саяно-Шушенской ГЭС как ответный шаг на решение Арбитражного суда о деприватизации станции. "Перерегистрация ГЭС нанесет серьезный удар по экономике Хакасии, - говорится в заявлении. - Все юридические лица, задействованные в конфликте, находятся за пределами субъекта Федерации, на территории которого этот конфликт происходит, и правительство республики лишено возможности остановить беспредел". В этой связи региональные власти призывают государство как мажоритарного акционера РАО "вмешаться и не допустить социального взрыва в Республике Хакасии".

Однако в свете последних событий собеседники RBC daily все увереннее говорят о том, что деприватизации Саяно-Шушенской ГЭС не будет, а РАО сможет отстоять и станцию, и приемлемые для себя тарифы. В начале июня в Высшем арбитражном суде должна рассматриваться жалоба энергохолдинга на решение о деприватизации СШГЭС. "Решение, конечно, будет принято в пользу РАО, которое поддерживают в правительстве. И конфликт практически сойдет на нет", - считает Александр Корнилов. Вопрос остается только в том, что за Хакасией стоят более влиятельные и крупные структуры "Русского алюминия". Инициатива о сохранении льготных тарифов была продиктована их потребностями, поэтому после перерегистрации СШГЭС можно ожидать увеличения давления на РАО с их стороны. "Алюминщики, намеревающиеся создать в Сибири собственную энергоструктуру, ожесточившись, могут усилить нажим на Богучанскую ГЭС, - поясняет Александр Корнилов. - Ожидать компромисса здесь уже не приходится. После проигрыша с Саяно-Шушенской ГЭС стремление получить такой лакомый кусок, как Богучанская ГЭС, только усилится".
 

Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".

Понедельник, 24 мая 2004, 14:50