По указу президента № 529 от 1997 г. иностранцы, а также компании, в которых нерезидентам принадлежит более 50%, могут покупать акции "Газпрома" только с разрешения ФКЦБ (сейчас - ФСФР). При этом совокупная доля иностранцев не должна превышать 20%. Из-за этих ограничений ADS на акции "Газпрома" стоят намного дороже акций. Вчера в РТС одна акция стоила 52,35 руб., а на Франкфуртской бирже ее эквивалент котировался по 24 евро, или на 60% дороже. Для удовлетворения спроса иностранцев на дешевые внутренние акции им предлагают схемы, когда акции покупаются на их деньги, но на специальные российские компании. В 2001 г. за такие операции следственное управление УВД Северного округа Москвы даже возбудило в отношении ОФГ уголовное дело. Но оно было закрыто за недоказанностью.

Зампредседателя думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Юрий Савельев написал свой запрос в Генпрокуратуру, МВД и ФСБ 17 августа. В нем он описывает серые схемы владения акциями "Газпрома" и отмечает, что они нарушают президентский указ. "Любой желающий, используя капиталы неизвестного происхождения, может воспользоваться данной схемой для консолидации значительного пакета акций стратегической для российской экономики компании, — пишет Савельев. — Полагаю, что указанная деятельность группы лиц — акционеров и сотрудников ОФГ, а также неизвестных иностранных инвесторов образует составы целого ряда преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса РФ". Сам Савельев утверждает, что его беспокоит судьба "Газпрома". "Я боюсь, что контрольный пакет акций уйдет зарубежным компаниям и мы потеряем "Газпром", — цитирует депутата Reuters.

В ОФГ претензии Савельева называют абсурдными. "Мы не продаем акции "Газпрома" иностранцам, а схемы владения акциями наших клиентов полностью соответствуют законодательству. Их используют все инвесткомпании, а также сам "Газпром" в своем СП с Ruhrgas, — заявил "Ведомостям" президент ОФГ Илья Щербович. — Есть основания полагать, что за депутатским запросом стоит спор об акциях наших клиентов на сумму $50 млн".

По словам Щербовича, эти акции "Газпрома" принадлежали компании "Финансовые партнеры", аффилированной с Bank Austria Kreditanstalt. В 1999 г. гендиректор "Финансовых партнеров" Дмитрий Архипов перевел со счета компании 108 млн акций "Газпрома" и пустился в бега. Спорные бумаги несколько раз сменили владельцев, и часть их оказалась у четырех клиентов ОФГ.

"Они добросовестные приобретатели, что и было доказано следствием по этому делу", — говорит Щербович. Однако, по его словам, несколько месяцев назад гендиректор консалтинговой группы "Сигма" Павел Свирский предложил ОФГ "уладить" этот вопрос, а 15 июня подконтрольное Свирскому ЗАО "Стройспортсервис" подало в Арбитражный суд Ростовской области иски к четырем читинским компаниям — клиентам ОФГ и еще двум неизвестным ОФГ компаниям. Истец требует от них вернуть акции "Газпрома", из которых, по словам Щербовича, клиентам ОФГ принадлежат 27,45 млн акций.

Еще 30 апреля агентство AK&M со ссылкой на Свирского сообщало, что "Сигма" взялась возвратить около 100 млн акций "Газпрома" на баланс ЗАО "Финансовые партнеры", купила 50% акций этой компании, а "правоохранительные органы уже признали "Сигму" как акционера "Финансовых партнеров" потерпевшей". Но официальный представитель "Сигмы" Александр Савельев вчера утверждал, что Свирский этого не говорил. Сам же Свирский заявил "Ведомостям", что у него нет никаких претензий к ОФГ и он не знает депутата Савельева.

Как бы то ни было, инвесторы не на шутку испугались последствий депутатского запроса. По итогам дня котировки "Газпрома" в РТС рухнули на 13%. Акции монополии потянули вниз и другие бумаги: индекс РТС понизился на 2,6% до 546,11 пункта.

"Продаж было много со стороны иностранцев и россиян — заявление депутата напугало очень многих", — говорит трейдер "Тройки Диалог" Алексей Долгих. "Возможно, в другой ситуации депутатский запрос не произвел бы такой эффект, но свете "дела "ЮКОСа" детонировал весь склад с фондовыми боеприпасами", — пишет руководитель аналитического отдела "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин в ежедневном обзоре фондового рынка.

Но топ-менеджер одной из крупных инвесткомпаний, тоже работающей с серыми схемами, называет вчерашнюю панику на рынке "бурей в стакане воды". "Мы абсолютно уверены, что наши схемы в рамках закона. Если российское правительство хотело бы их исключить, давно бы сделало это", — говорит инвестбанкир. Он подчеркивает, что иностранцы не владеют акциями "Газпрома", они лишь покупают обязательства российских компаний-акционеров. Тем не менее, отмечает директор Vostok Nafta Алекс Уильямс, это не может обезопасить участников схем: "Дело "ЮКОСа" создало прецедент: теперь судить можно не по формальному соответствию закону, а по намерениям".

"Это очень деликатная тема. Стоит нам что-нибудь сказать, как рынок воспримет это как руководство к действию, — говорит сотрудник ФСФР. — С этими схемами трудно бороться. Они потому и серые, что законны".
 

Источник материала "Ведомости".

Четверг, 19 августа 2004, 10:26