По его словам, система исполнительной власти России должна быть адаптирована к работе в кризисных ситуациях и перестроена с целью укрепления страны и недопущения кризисов. После событий в Беслане необходимо в первую очередь решить такие проблемы, как обеспечение единства страны, укрепления государственной структуры и доверия к власти, создание эффективной системы внутренней безопасности, сказал президент.

Как отметил В. Путин, "одного сострадания со стороны власти не достаточно", необходимо повышать эффективность органов власти в решении всего комплекса проблем. По его мнению, единство страны - "условие победы над терроризмом", так как вдохновители, организаторы и исполнители терактов стремятся к "дезинтеграции страны, к распаду государства".

Кроме того, президент считает необходимым введения пропорциональной системы выборов депутатов Госдумы. Соответствующий законопроект в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Одним из механизмов совместной борьбы общества и власти с террором должны стать общенациональные партии, заявил президент РФ Владимир Путин на расширенном заседании правительства страны. Он подчеркнул, что борьба с терроризмом должна стать "в полном смысле общенациональным делом".

"Мы обязаны своими практическими действиями поддержать инициативы граждан в их стремлении бороться с террором", - подчеркнул президент.

По словам В. Путина, для борьбы с терроризмом необходимы единые действия всех институтов политической системы и всего общества.

Высшие должностные лица регионов, по его словам, должны избираться по представлению президента РФ. В таком случае механизм формирования высшей исполнительной власти в регионах будет построен по принципам, идентичным механизму образованию правительства РФ. Соответствующий законопроект, сказал В. Путин, будет внесен им на рассмотрение депутатам до конца года. В связи с этим президент попросил правительство и глав регионов оперативно подготовить собственные предложения по данному законопроекту.

Полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе (ЮФО) будет назначен Дмитрий Козак. Владимир Яковлев будет назначен министром по национальной политике РФ, заявил Владимир Путин. В соответствии с распоряжением президента, Владимир Яковлев также назначен главой Федеральной комиссии по Северному Кавказу.

Комментарий:

С.Глазьев: Политическая реформа Путина - нелепый анахронизм, отбрасывающий нас на несколько десятилетий назад.

РБК. 13.09.2004, Москва 15:03:21. Лидер общероссийской общественной организации "За достойную жизнь", депутат Госдумы Сергей Глазьев подверг критике объявленную президентом РФ Владимиром Путиным политическую реформу. Об этом сообщил пресс-секретарь депутата. По мнению С.Глазьева, "назначение глав субъектов Федерации административным путем сверху - это еще один шаг на пути свертывания демократических институтов народовластия и формирования авторитарно-бюрократического режима власти, свободной от ответственности перед своим народом". "В начале третьего тысячелетия эта политическая реформа Путина выглядит нелепым анахронизмом, отбрасывающим нас на несколько десятилетий назад",- подчеркнул депутат.

С.Глазьев напомнил, что назначение глав субъектов Федерации имело место в ельцинскую эпоху: тогда губернаторы назначались по принципу личной преданности и связей с высшим руководством страны. По мнению депутата, следствием этого в начале 90-х стало разложение политических устоев страны, начатое с "парада суверенитетов" и законченное построением коррумпированной бюрократии. "После того, как губернаторы стали избираться, произошло реальное оздоровление органов государственной власти", - считает С.Глазьев.

Депутат подчеркнул, что восстановление механизма административного назначения глав субъектов федерации означает ущемление базового права граждан избирать губернатором того кандидата, которого они считают нужным. "А процедура представления кандидатов в губернаторы законодательными собраниями субъектов Федерации - не более чем административная бутафория, имитирующая демократический принцип подбора кадров, - заявил С.Глазьев.

По мнению депутата, "в регионах кадры будут подбираться по принципам личной преданности, а не способности служить интересам населения". Следствием этого станет снижение ответственности региональных органов власти за объективные результаты своей работы, считает политик. С.Глазьев также заявил, что "назначаемые губернаторы будут доказывать свою лояльность, фабрикуя результаты федеральных выборов в областях России в обмен на то, что федеральный центр будет закрывать глаза на вопиющую коррупцию в регионе".

С.Глазьев полагает, что объявленная реформа подрывает доверие людей к государству, ведет к подавлению прав и свобод граждан, снижая эффективность государственной власти, подрывая конкуренцию в экономике. Реформа ведет к блокированию механизмов экономического роста, в основе которого лежит свободная творческая инициатива граждан, заключил политик.
 

Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".

Понедельник, 13 сентября 2004, 12:50