Отсутствие в России свободного рынка нефти и несовершенство действующего законодательства приводит к занижению налогооблагаемой базы, исчисляемой добывающими предприятиями по внутрикорпоративным ценам, и к перераспределению доходов в пользу компаний, зарегистрированных в российских зонах льготного налогообложения.
Как сообщает пресс-служба Счетной палаты, к такому выводу пришли аудиторы ведомства в ходе проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налоговых и других обязательных платежей в федеральный бюджет, а также законности, обоснованности и целевого использования налоговых и таможенных льгот, рассрочек и отсрочек налоговых платежей и соблюдения установленного порядка возмещения предприятиям НДС при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт в НК"ЮКОС", НК"ЛУКОЙЛ" и ОАО "Сибнефть" за 2003г. и январь-март 2004г.
Так, ЛУКОЙЛ и ЮКОС в 2001-2002гг. при операциях купли-продажи нефти использовали возможности указанных зон в Республиках Мордовия, Калмыкия и в г.Байконур. В этот же период ОАО "Сибнефть" осуществляло свою деятельность через сеть компаний, зарегистрированных в Чукотском автономном округе, которые, закупая нефть у дочернего предприятия общества, реализовывали затем ее собственно ОАО "Сибнефть".
Несовершенство налогового законодательства приводит к тому, что нефтяные компании, ориентированные на экспорт нефти, уплачивают в федеральный бюджет значительно меньше, чем компании, реализующие нефть и нефтепродукты внутри страны. Так, доля экспорта нефти ОАО "ЛУКОЙЛ" составляет 50% от общего количества ее добычи, тогда как ОАО "Сибнефть" в 2003г. реализовала на экспорт 40% от общего количества добытой нефти, что привело к уменьшению удельного веса сумм НДС, подлежащего возмещению, в налоговой нагрузке на тонну нефти у ОАО "Сибнефть". В результате в 2003г. компания с каждой добытой тонны нефти уплатила в бюджет на 500 руб. больше, чем ОАО "ЛУКОЙЛ".
Коллегия Счетной палаты решила направить представления МПР и ФНС России, информационное письмо - правительству РФ. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания и полномочным представителям президента в Центральном, Дальневосточном, Приволжском и Сибирском федеральных округах.
На коллегии присутствовали вице-президент ООО "ЮКОС-Москва" Франк Ригер, первый вице-президент ОАО "ЛУКОЙЛ" Сергей Кукура и вице-президент ОАО "Сибнефть" Татьяна Бреева.
Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".
Пятница, 17 сентября 2004, 16:07
|