В середине 90-х годов наблюдался спад темпов строительства новых энергообъектов. Однако начиная с 1999 г., после прихода в РАО "ЕЭС России" новой менеджерской команды во главе с Анатолием Чубайсом, наметилась тенденция увеличения ввода новых мощностей. Так, уже в 1999 г. в РАО "ЕЭС России" было введено в эксплуатацию 836,5 МВт новых мощностей, в 2001 г. - 1330,2 МВт, в 2003 г. - 2088 МВт и в 2005 г. планируется построить 2364 МВт. В частности, будет введен в действие первый энергоблок Калининградской ТЭЦ-2 (450 МВт), имеющей важное значение для обеспечения энергетической безопасности Калининградской области, и четвертый гидроагрегат Бурейской ГЭС (330 МВт). На инвестиции в целом по холдингу в 2005 г. будет направлено 127,5 млрд руб.

Проект инвестиционной программы был уже одобрен на совете директоров РАО "ЕЭС России", заседание которого состоялось 26 апреля. Как сообщили RBC daily в компании, в 2006 г. РАО только на финансирование строительства приоритетных объектов энергетики будет направлено 20,8 млрд руб., в том числе 18,1 млрд руб. из целевых инвестиционных средств и 2,7 млрд руб. - заемных. В целом по холдингу в будущем году на инвестиции будет выделено более 130 млрд руб. Проектом трехлетней программы РАО предусматривается выделение 20,1 млрд руб. в 2007 г. (17,6 млрд - целевые инвестиционные средства, 2,5 млрд - заемные) и 12,6 млрд руб. в 2008 г. на строительство и ввод в эксплуатацию генерирующих мощностей.

Приоритетными пусковыми объектами РАО "ЕЭС России" на 2006-07 гг. являются Бурейская ГЭС, Ирганайская ГЭС, Зеленчукская ГЭС и Ивановская ГРЭС. На возведение плотины Бурейской ГЭС до проектной отметки 265 м и пуск в 2007 г. двух гидроагрегатов (V и VI) в 2006 г. планируется выделить 3,2 млрд руб. собственных средств и привлечь 1,9 млрд руб. заемных средств. В 2007 г. на эти цели запланировано выделение 4,9 млрд руб. целевых инвестиционных средств и 2,5 млрд руб. в виде кредитов. Кроме того, на финансирование мероприятий по подготовке зоны затопления, в том числе на перенос железнодорожной линии Известковая - Чегдомын, будет выделено 1,5 млрд руб. в 2006 г. и 6,2 млрд руб. в 2007 г. (в целом финансирование этих работ происходит на паритетной основе совместно с ОАО "Российские железные дороги").

В 2006-07 г.г. планируется продолжить строительство Ирганайской ГЭС, в частности, возведение плотины станции до проектной отметки 551 м. На эти цели будет выделено 1,2 млрд руб. в 2006 г., а в 2007 г. - 2,4 млрд руб. На проект достройки водозабора Зеленчукской ГЭС, позволяющий в 2 раза увеличить выработку электроэнергии без увеличения установленной мощности станции, планируется в 2006 г. выделить 1,1 млрд руб. (0,8 млрд руб. собственных средств и 0,3 млрд руб. заемных средств), а в 2007 г. - 0,3 млрд руб. Проект ввода в эксплуатацию Ивановской ГРЭС, оснащенной первыми отечественными парогазовыми установками ПГУ-325, предусматривает выделение в 2006 г. целевых инвестиционных средств в размере 5,1 млрд руб.

Ввод в эксплуатацию Калининградской ТЭЦ-2, имеющей важное значение для обеспечения энергетической безопасности Калининградской области, предполагает выделение в 2006-07 гг. из целевых инвестиционных средств 6,1 млрд руб. Кроме того, в 2006-07 гг. предполагается затратить 0,4 млрд руб. на строительство Зарамагских ГЭС и 0,4 млрд руб. на строительство Нижне-Черекских ГЭС. Реализация совместного российско-таджикского проекта по достройке Сангтудинской ГЭС-1 будет осуществляться за счет привлечения заемных средств в объеме 0,5 млрд руб. в 2006 г., и в 2007 г. - 1,5 млрд руб. Для развития нетрадиционной энергетики планируется выделить 0,3 млрд руб. в 2006 г. на проект Малой Мезенской приливной электростанции с ортогональными агрегатами мощностью до 10 МВт.

При этом в инвестиционную программу в дальнейшем не станут включать объекты, строительство которых будет закончено после предполагаемого разделения РАО (конец 2006 г.). Напомним, что с 2007 г. упраздняется взимаемая ныне абонентская плата за услуги, оказываемые РАО "ЕЭС России" энергосистемам и потребителям. Именно абонентская плата - основной источник дохода энергохолдинга, поэтому источники финансирования объектов на 2007-08 гг. пока не совсем ясны, как не проработан и механизм правопреемственности. Между тем, как отметили RBC daily в РАО "ЕЭС России", "в инвестиционном процессе на переходный период, пока не заработают рыночные механизмы, планируется использовать механизм гарантирования инвестиций". То есть, по словам представителя холдинга, к строительству новых объектов и модернизации старых планируется привлечь частных инвесторов. А для того чтобы минимизировать риски, неизбежно возникающие во время переходного периода, планируется запустить механизм гарантирования инвестиций в объекты генерации РАО "ЕЭС России". Сейчас на рассмотрении в правительстве находится проект постановления о порядке привлечения инвестиций в формирование перспективного технологического резерва мощностей.

Опрошенные нами аналитики в целом согласились с тем, что новая программа призвана устранить ряд громадных проблем, которые накопились в последнее время. В первую очередь это связано с необходимостью реконструировать изношенные электростанции. "Однако то, что основной крен в программе сделан в сторону ГЭС, это не совсем правильно", - полагает аналитик ЗАО "Паллада Эссет Менеджмент" Алексей Суворов. Дело в том, что в последнее время правительство по примеру США, Китая и многих стран Европы приняло решение активизировать строительство атомных станций. "То есть баланс будет сдвинут в сторону ГЭС и АЭС в ближайшие годы, - отметил г-н Суворов. - С одной стороны, это наиболее дешевая и безопасная энергия, но с другой стороны, Центральный и Уральский регионы могут испытать недостаток электроэнергии". Именно в этих районах располагается большое количество ТЭС и ГРЭС, которые и питают их. В то же время с развитием экономики регионов суммарных мощностей уже может не хватить. Опять же свои резервы эти электростанции практически полностью исчерпали.
 

Источник материала РИА "РосБизнесКонсалтинг".

Четверг, 19 мая 2005, 17:22