Минфин неожиданно согласился повысить заложенную в трехлетнем финансовом плане прогнозную цену нефти марки Urals с $35 до $40-45 за баррель. С таким заявлением выступил вчера министр финансов Алексей Кудрин. Эксперты объясняют уступчивость Минфина желанием чиновников расширить доходную часть бюджета на случай внезапного роста расходов, а также надеждами погасить в будущем году большую часть долга Парижскому клубу кредиторов.
"При подготовке трехлетнего финансового плана придется пересмотреть цену на нефть",- заявил вчера Алексей Кудрин.
"Сейчас тенденция (в плане.- "Бизнес") - $40 за баррель.
Средний тренд на ближайшие три года будет несколько выше",- добавил министр. По его мнению, прогнозируемая цена нефти должна составить $45 за баррель в 2006 году и $40 за баррель - в 2007 и 2008 годах. Предполагается, что новая прогнозная цена нефти будет использована при подготовке трехлетнего финансового плана.
Крайне удивленные таким поворотом событий эксперты отмечают, что прежде Минфин, наоборот, всегда старался занизить стоимость нефти, поскольку сверхплановыми доходами всегда распоряжается правительство. Подобную тактику Минфин применяет каждый год, чем неизменно провоцирует бурю протестов со стороны депутатов Госдумы, утверждающих, что чиновники искусственно занижают доходную часть бюджета, чтобы затем воспользоваться образовавшимся профицитом по своему усмотрению.
Смену приоритетов в бюджетной политике Минфина эксперты "Бизнеса" объясняют по-разному. "Скорее всего, это какие-то аппаратные игры между Минфином и Госдумой,- уверен экономист инвестиционного банка "Траст" Евгений Надоршин.- Минфин сейчас предложил более реалистичную цену нефти, хотя, по моему мнению, она все же очень консервативна: вполне можно было заложить цену нефти в $55 за баррель". Прежде всего это сделано для увеличения доходной части бюджета, считает Надоршин. "Можно предположить, что денег на какие-то проекты, которые будут осуществлены в следующем году, сейчас не хватает, вот и приходится увеличивать доходы бюджета,- говорит экономист.- Причем Минфин ничем не рискует. Очень маловероятно, что цена нефти опустится ниже $52-53 за баррель". Также нельзя исключать, что, увеличивая доходы бюджета, чиновники собираются направить часть средств на погашение государственного долга Парижскому клубу кредиторов.
Вполне возможно, что вслед за повышением прогнозной цены на нефть правительство решит увеличить цену отсечения для денег в стабфонд, рассуждает эксперт Центра развития Сергей Пухов. "Это значит, что размер стабфонда увеличится. И тут же найдется масса доводов для того, чтобы использовать эти средства",- отмечает Сергей Пухов.
Источник материала "Бизнес"
Среда, 7 декабря 2005, 11:21
|