Вчера Росстат опубликовал данные, согласно которым профицит федерального бюджета-2006 за первые два месяца (январь-февраль) составил 390,8 млрд руб., или 50,4% от запланированного годового показателя. Напомним, что законом о федеральном бюджете на этот год размер профицита утвержден на уровне 776,22 млрд руб. "Это очень большая цифра,- констатирует начальник аналитического отдела казначейства ВТБ Николай Кащеев.- Разумный профицит не может составлять 10% ВВП".

В странах с развитой экономикой профицит традиционно считается результатом ошибочной бюджетной политики: обычно столь нехарактерная для западных стран проблема решается либо снижением налогового бремени, либо резким наращиванием инвестиционных расходов. В таких странах во главу угла ставится экономический рост, который при развитой экономике несовместим с профицитом бюджета. Однако в России ситуация другая, утверждают эксперты.

"По логике, профицит препятствует экономическому росту, который управляется денежной массой,- соглашается Николай Кащеев.- Но у нас экспортно ориентированная экономика, полная диспропорций, и бюджетный профицит не является барьером к росту".

С ним согласен главный экономист "Уралсиба" Владимир Тихомиров: "Российский профицит - следствие высокой налоговой нагрузки на нефтяной сектор, а доходы - это следствие высоких цен на мировом рынке". По словам Тихомирова, если снизить налоги для нефтяников, то это вряд ли будет стимулировать их к наращиванию мощностей, так как на внутреннем рынке возможности для этого ограничены. Компании будут вкладываться в экономику других стран, а это точно не поспособствует экономическому росту в России, сказал он.

Полученным доходам чиновники уже ищут применение. На днях министр экономического развития Герман Греф заявил, что в 2007 году финансирование федеральных целевых программ (ФЦП) будет увеличено на 100 млрд руб.

(см. "Бизнес" от 3 мая) от изначально запланированного правительством объема. Однако эксперты сомневаются в эффективности дальнейшего наращивания расходов. "Размер стабфонда едва достиг порога, обеспечивающего долгосрочную устойчивость экономики,- сказал Валерий Миронов из Центра развития.- Имеет смысл лишь постепенно наращивать инвестфонд, не провоцируя инфляционный скачок". Тихомиров считает, что социальные расходы также будут увеличены. Но, по словам Кащеева, простое повышение зарплат не приведет к повышению качества услуг.

Эксперты сходятся во мнении, что образовавшийся профицит правительство потратит сразу на несколько направлений: будут увеличены инвестиционные расходы, расходы на социальные нужды и на традиционно увеличивающиеся в последнее время расходы на безопасность и армию.

В то же время ведущий эксперт Центра развития Валерий Миронов напоминает, что при увеличении расходов на социальную сферу нужен сбалансированный подход, иначе инфляция может разогнаться до двузначных цифр, а при ценовых и политических рисках это автоматически отрежет часть инвестиционных программ от финансирования.

"Если добавить сюда рост потребительских кредитов, то приток импорта резко возрастает и в конечном счете приводит к полной деиндустриализации экономики",- говорит Миронов.
 

Источник материала "Бизнес"

Пятница, 5 мая 2006, 10:27