Повышение НДПИ в части газа, который сейчас составляет 147 руб. за 1 тыс. куб. м, инициировано Минфином РФ. Он предложил увеличить налоговую нагрузку в 5 раз, до 735 руб., чтобы изъять сверхдоходы, получаемые "Газпромом" за счет высоких экспортных цен. По задумке властей, повышение НДПИ должно компенсировать выпадение доходов от возможного снижения НДС — основного бюджетообразующего налога.

В начале апреля первый зампред правительства РФ Дмитрий Медведев поручил МЭРТ с участием заинтересованных ведомств и "Газпрома" представить правительству итоговый доклад и предложения по вопросам повышения НДПИ на газ. Само правительство, по словам министра промышленности и энергетики Виктора Христенко, может отложить принятие решения по этому вопросу до конца 2007 года.

Министр отметил, что до того момента правительство и компании должны завершить утверждение и переход к системе долгосрочных договоров на поставку газа и электроэнергии. Кроме того, это также будет зависеть от сроков определения формулы цены, применяемой в этих договорах, в которые будет заложен уровень тарифов до 2011 года.

В ходе вчерашней телеконференции Нина Лобанова сообщила, что "те расчеты, которые были предоставлены Минфину и другим ведомствам "Газпромом" и независимыми производителями, не подтверждают обоснованность такого увеличения уровня НДПИ — в 5 раз". Также она отметила, что увеличение системы налоговой нагрузки для газовой отрасли может сказаться на эффективности инвестпроектов, и выразила надежду на "разумную и конструктивную работу с госорганами".

Ранее против столь резкого увеличения НДПИ на газ уже высказывались независимые производители. Как заявлял заместитель председателя правления НОВАТЭКа Михаил Попов, при росте налога на газ ряд проектов, запланированных в настоящее время компаниями, в частности НОВАТЭКом, может стать нерентабельным. "Никто не станет добывать убыточный газ", — сказал он.

Г-жа Лобанова, в свою очередь, отметила, что, пока существует Минфин, риск повышения налоговой нагрузки будет существовать всегда. Но вместе с тем нужно понимать, добавила она, что "мы работаем в рамках определенного законодательного поля, и до внесения проекта бюджета в парламент должны уже быть приняты хотя бы в двух чтениях законопроекты, касающиеся повышения основных налогов". В настоящее время в проекте бюджета на 2008—2010 годы никакого повышения НДПИ на природный газ не предусмотрено, сказала она, добавив, что ставка осталась на уровне 147 руб. на 1 тыс. куб. м и фактически не сделана даже индексация на уровне инфляции, которая планируется в стране.

Впрочем, партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин считает решение о повышении налога для газовой отрасли вполне обоснованным. Что касается недовольства "Газпрома", то монополия всегда будет говорить, что для нее любое увеличение налоговой нагрузки — это много, добавляет он.

Минфин и МЭРТ, предлагая увеличить НДПИ для газовиков, хотят добиться того, чтобы "Газпром" расходовал средства не на покупку разных активов, а инвестировал в добычу газа, считает Александр Блохин из ИК "Ак Барс Финанс". Однако он полагает, что предложение министерств повысить налоговую нагрузку по крайней мере в 5 раз в итоге не пройдет. По его мнению, "Газпром" будет стараться убедить чиновников, что эти средства целесообразнее направить на развитие его инвестпроектов.

ЕКАТЕРИНА ЦЫРЛИНА
 

Источник "РБК-daily"

Четверг, 7 июня 2007, 12:14