| Прошедшее в минувший четверг заседание правительства под руководством Виктора Зубкова, на котором он раскритиковал главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса за высокую плату за присоединение предприятий к сетям, не осталось без внимания Генпрокуратуры. В пятницу ведомство сообщило о готовящейся проверке соблюдения законодательства в установлении платы за подключение. Прокуратура уже обнаружила, что Федеральная служба по тарифам (ФСТ) плохо справляется с контролем за установлением тарифов на местах. Эксперты опасаются, что отмена или снижение платы поставят под угрозу выполнение инвестпрограмм сетевых компаний.
Поводом для критики в адрес Анатолия Чубайса стала обеспокоенность правительства проблемами малого бизнеса. В Белом доме решили помочь развитию предпринимательства и снизить бремя дополнительных расходов. Сразу после этого Генпрокуратура, которая уже провела проверку деятельности ФСТ, сообщила о нарушениях в сфере установления тарифов. Проверка показала, что контроль за этим процессом осуществляется ненадлежащим образом. "Прокурорами субъектов Федерации установлено значительное число нарушений при установлении тарифов на местном уровне", — говорится в заявлении ведомства. Получить комментарий в ФСТ в выходные не удалось.
Также прокуратура проверит соблюдение законодательства, которое регулирует вопросы определения платы. Отметим, взимание платы за технологическое присоединение новых потребителей к энергоснабжению закреплено в новых поправках к закону "Об электроэнергетике", принятых осенью прошлого года. Размер платы определяется региональными правительствами в лице региональных энергетических комиссий (РЭК). На это и указывали энергетики, которых обвинили в неправомерном завышении тарифа. Сетевые компании только подают в РЭК обоснования своих затрат на подключение, а решения о стоимости подключений не принимают. В РАО "ЕЭС России" отказались комментировать критику правительства и проверки Генпрокуратуры.
Размер взимаемой платы зависит от региона. В Москве за подключение среднего напряжения 6—20 кВт в 2007 году взималась плата выше 39 тыс. руб. за 1 кВА, низкого напряжения — более 45 тыс. руб. за 1 кВА. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области размер платы в прошлом году составлял от 5,6 до 44,5 тыс. руб. Это непосильно для малого бизнеса, признаются его представители. Но собираемость платы очень низкая, и многие сетевые компании испытывают проблемы с финансированием из этого источника. В московском регионе к концу третьего квартала 2007 года была получена лишь треть от прогнозов сборов за весь год. Объясняли это отчасти тем, что потребители сначала не учитывали в своих бизнес-планах существование платы.
Эксперты считают, что политическая воля может отменить взимание платы, но это приведет к срыву масштабной инвестпрограммы всех распределительных сетевых компаний (около 25 млрд долл. до 2011 года). По словам Василия Конузина из ИФК "Алемар", отмена платы заставит искать новый источник финансирования, что приведет к росту тарифов и цен на электроэнергию на 30—40% ежегодно как минимум до 2011 года.
АНДРЕЙ УСПЕНСКИЙ
Источник "РБК-daily"
Вторник, 11 марта 2008, 17:25
|
