Пакет законопроектов по реализации антикризисного плана
правительства в части совершенствования законодательства о
банкротстве и реорганизации банков, отмены лицензирования
факторинговой деятельности и инвестирования
"Внешэкономбанком" пенсионных накоплений "молчунов"
разработан Минэкономразвития и будет принят Госдумой в
ближайшее время. Об этом сообщила журналистам заместитель
главы министерства Анна Попова.
В ближайшее время, по ее
словам, Госдума намерена рассмотреть в первом чтении
законопроект об особенностях банкротства финансовых
организаций и законопроект об упрощении процедуры
реализации залогового обеспечения, сказала Попова. Она
напомнила, что на прошлой неделе Госдума уже приняла в
первом чтении другой законопроект из антикризисного плана
правительства, также разработанный с участием
Минэкономразвития, - об упрощении процедуры реорганизации
банков.
"Сейчас остро стоит проблема консолидации в
банковском секторе. Законопроект, уже принятый в первом
чтении, отменяет действующую сейчас возможность кредиторов
требовать досрочного исполнения обязательств в процессе
реорганизации", - отметила Попова.
Кроме того, законопроект
упрощает процедуру слияния кредитных организаций с разными
формами собственности. Если сейчас такое слияние нужно
поводить в два этапа, преобразовав, например, сначала ООО в
ОАО, то теперь можно будет слить организации с разной
формой собственности в один этап, пояснила Попова.
Что
касается нововведений в области банкротства финансовых
организаций, то они касаются страховых компаний. В
соответствии с законопроектом, страховые компании,
находящиеся в процедуре банкротства, будут осуществлять
процедуру передачи своего страхового портфеля по
определенной регламентированной процедуре.
"Сейчас
подобного механизма в законодательстве нет", - отметила
замглавы Минэкономразвития. Законопроект об упрощении
процедуры реализации залога позволит "изымать залог из
общей конкурсной массы и обособлять его отдельно", указала
она. Эта мера, по словам Поповой, направлена на то, чтобы
процедура реализации залога была более простой.
"Кредиторы
могут вернуть залог в досудебной процедуре по упрощенному
взысканию, а также в судебной процедуре", - сказала она,
добавив, что это сократит процедуру банкротств.
Следующий
законопроект касается расширения списка активов, в которые
Внешэкономбанк будет инвестировать с 1 марта 2009 года
средства "молчунов". В него попадают не только облигации,
гарантированные государством, и государственные бумаги, но
также и корпоративные облигации, депозиты в банках,
ипотечные и инфраструктурные облигации.Этот законопроект
будет внесен в Госдуму в декабре.
Еще один законопроект из
антикризисного плана правительства отменяет лицензирование
факторинговой деятельности (касающейся возврата и
управления кредитов). Сейчас для того, чтобы организация
занималась факторингом, требуется либо банковская лицензия,
либо лицензия факторинговой организации. Такие сложности
приводят к тому, что факторингом в основном занимаются
банки, хотя во многих странах мира этим бизнесом занимаются
в основном некредитные организации.
Последний, шестой,
законопроект из первоочередного плана Минэкономразвития
касается совершенствования механизма оспаривания сделок при
процедуре банкротства. Этот документ также значится в
антикризисном плане правительства и планируется к принятию
Госдумой в ближайшее время, добавила замминистра.