Минтруда прогнозирует рост числа официально зарегистрированных безработных в России к 2005 году до 1.5 млн. человек. Такой прогноз содержится в материалах министерства, подготовленных к заседанию Правительства 13 февраля, на котором будут рассмотрены основные направления политики Правительства РФ на рынке труда в 2003-2005 годах. По прогнозу Минтруда, при росте ВВП России в течение трех лет на 17.3%, общая численность безработных в стране составит 6 млн. человек, или 8.3% от экономически активного населения; при росте ВВП на 21% - 5.8 млн. человек, или 8.1%.
По данным Минтруда, в 2002 году количество официально зарегистрированных безработных в России возросло на 200 тыс. человек - с 1.1 млн. до 1.3 млн. Уровень общей безработицы в стране за год снизился с 8.6% до 7.1% от экономически активного населения. Общий уровень безработицы, рассчитываемый по методологии Международной организации труда (МОТ), снизился с 6.2 млн. до 5.1 млн. человек.
Минтруда прогнозирует, что до 2004 года включительно число экономически активного населения в России будет расти, с 2005 года количество людей трудоспособного возраста начнет сокращаться.
Минтруда прогнозирует увеличение числа безработных в РФ вследствие повышения эффективности российской экономик и роста производительности труда. Основными отраслями, работники которых по прогнозу Минтруда пополнят ряды безработных, станут железнодорожный транспорт, где в результате реформы высвободится 238 тыс. человек, металлургия - 150 тыс. человек, электроэнергетика - 61 тыс. человек. По прогнозам министерства, в ближайшие годы в России продолжится рост количества рабочих мест в частном секторе. Рост числа, занятых в госсекторе, в течение 2003-2005 годов составил 200 тыс. человек, а общая численность госслужащих достигнет 23.5 млн. человек.
По оценкам Минтруда, рынок труда в России характеризуется низкой производительностью труда и недостаточным числом квалифицированных рабочих кадров. Численность работников с высшей квалификацией в РФ составляет 5% от общего числа работающих, в то время как в ФРГ этот показатель достигает 56%, в США - 43%. Российский рынок труда характеризуется также наличием нелегальной трудовой эмиграции. Ее масштаб оценивается примерно в 3 млн. человек.
В течение 2003-2005 годов Минтруда предлагает ввести страховой принцип при назначении пособий по безработице, дифференцировать размеры пособий и сроки их выплаты в зависимости от стажа и предыдущей зарплаты безработного. Кроме того, в указанные годы планируется разработать систему профессиональных стандартов, а также осуществить комплекс мер по повышению трудовой мобильности населения и продолжить регулирование трудовой миграции.
Источник материала Информационное Агентство "АК&М".
Пятница, 14 февраля 2003, 17:22
|