| В среду палата представителей конгресса США единогласно приняла законопроект, усиливающий государственный контроль за иностранными инвестициями в экономику страны. Если документ будет утвержден сенатом и подписан президентом, то любые инвестиции из-за рубежа, а также стратегически важные сделки M&A (слияния и поглощения) компаний с участием иностранного капитала должны будут проверяться службой национальной разведки США.
Новый документ под названием "Акт 2007 года о реформе иностранных инвестиций в целях обеспечения национальной безопасности и укрепления прозрачности" корректирует "Закон об оборонном производстве" от 1950 года. В частности, отныне наиболее крупные и важные сделки с участием иностранного капитала должны будут контролироваться лично главой Национальной разведки США с привлечением служб финансовой разведки. Закон также существенно расширит полномочия комитета по иностранным инвестициям страны, который до сих пор являлся подразделением Министерства финансов, и переведет его в прямое подчинение президенту США. Комитет в течение 45 дней должен будет проанализировать ту или иную сделку с участием компаний, зависящих от иностранных правительств, и подготовить отчет.
Законопроект был представлен на рассмотрение конгресса еще в конце прошлого года после нашумевшей сделки по приобретению государственной компанией ОАЭ Dubai Ports World в феврале 2006 года британского оператора Peninsular and Oriental Steam Navigation Company (P&O), владеющего терминалами в странах Европы, Азии, а также в США. Тогда Штаты заявили, что сделка угрожает их национальной безопасности, и вынудили Эмираты продать свои активы американской страховой компании AIG.
Белый дом уже заявил о своей поддержке нового акта, однако выразил обеспокоенность тем фактом, что 45 дней — слишком большой срок, и это "может оттолкнуть иностранных инвесторов из-за неопределенности и потери времени". В американской Организации по международным инвестициям РБК daily заверили, что принятие нового закона не ограничит доступ иностранного капитала на американские рынки и не создаст никаких барьеров, но "сделает все процедуры более прозрачными". Схожего мнения придерживается и эксперт Economist Intelligence Unit Мэтью Шэрвуд. "Несмотря на ужесточение госконтроля со стороны государства, новый закон не сможет отпугнуть потенциальных крупных инвесторов в американскую экономику. Серьезные инвесторы вряд ли будут обеспокоены дополнительной проверкой", — отметил он РБК daily.
C ним не соглашается директор управляющей компании Prosperity Capital Management Константин Мельников. "Любое ужесточение госконтроля снижает привлекательность активов, повышает риски. Однако на Западе, на самом деле, нет большой разницы, кто будет осуществлять надзор за сделкой: Министерство финансов или спецслужбы", — сказал он РБК daily. У законопроекта, впрочем, есть и оборотная сторона: президент США и его команда расширяют полномочия спецслужб, и так значительно усиленные после 11 сентября 2001 года, и получают очередной рычаг влияния на американский бизнес.
ДЕНИС ЖУЙКОВ
Источник "РБК-daily"
Пятница, 2 марта 2007, 13:53
|
